【大紀元1月22日報導】（中央社記者吳素柔台北二十二日電）兩岸經貿「積極管理、有效開放」新思維受矚目，台灣行政院副院長吳榮義今天表示，兩岸經貿新思維不能簡化為緊縮或開放，而是強調多一點管理。他並認為，政府可多善用台商力量，爭取有利籌碼，以達平衡效果。
凱達格蘭學校論壇上午舉辦「兩岸經貿如何『積極管理、有效開放』」座談會，吳榮義、台灣大學經濟學系教授林向愷、民進黨籍立委高志鵬（台北市）、王塗發（不分區）與會。
吳榮義表示，明天內閣將總辭，他是最後一天以副院長身分出席活動，因此這次談論的純屬個人意見，不代表政府立場。
他說，民進黨兩千年執政時，全球經濟景氣剛好往下滑，政府被批評沒有財經人才、沒有執政經驗，後來召開經發會，兩岸經貿政策定調為「積極開放、有效管理」。有鑒於台灣經濟過度依賴中國，總統元旦文告提出「積極管理、有效開放」新思維。
吳榮義說，政策的背景很重要，兩岸經貿新思維不能簡化為緊縮或開放，而是強調多一點管理。他認為，其實中國也依賴台灣的資金、技術等，所以政府可多善用台商力量，建立有效機制，在兩岸關係上爭取有利籌碼。
林向愷表示，中國政經不分離，看待兩岸經貿不能一廂情願，以為「經濟歸經濟、政治歸政治」，而開放措施也非萬靈丹。遺憾的是，台灣廠商採取同質化競爭策略，也就是降低成本的策略，導致「全球化」等同「中國化」，經濟過度向中國傾斜。
對於「積極管理」的具體做法，林向愷認為，不應以投資上限、產業類別作為核准與否的簡單指標，應以廠商投資中國後對產業完整性、失業率、所得差距、技術與人才流失、整體風險、經貿自主性及其他攸關國家經濟安全等不同面向的衝擊做評估，並由產官學組成審議委員會審查。
此外，林向愷說，政府應限期掃除所有不利投資的障礙，營造有利的投資經營環境，讓有意願的廠商皆蒙其利，不應只著重給予特定產業減稅獎勵。
高志鵬表示，經貿政策時鬆時緊，不能以二分法看待，「積極管理不等於禁止開放」；但兩岸若要三通，很多條件非操之在台灣，尤其是不對等的條件，民進黨政府當然不能接受。
王塗發指出，政府部門對違規赴中投資企業的處罰不痛不癢，「積極開放，但全無管理」，希望「積極管理」政策能夠落實。
