澳洲稅局重政策輕法律管稅方式受質疑

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【大紀元10月25日訊】(大紀元記者趙海德編譯報道)10月23日,澳洲稅務監察總長沃斯(David Vos)在給國會提交的《2005-2006年度稅務工作監察報告》中,對稅務局工作中的執法情況等表示了特別憂慮。他說法外處罰、自行釋法的情況時有發生,此類現象必須糾正,唯此才能使稅法公正合理地執行。

沃斯介紹,從一些較有影響的稅務糾紛案例中可以看出,儘管有些情況下缺少執行的法律依據,但是稅務局總是傾向於以政府稅務政策為準,這似乎成為一種例行做法了。他說:「我不止一次地發現稅務局似乎分不清稅務政策與依法管理的界限,我也注意到稅務局更願意朝著它自己(認可的)稅務政策的方向上去解釋和執法,哪怕就是找不到可依據的相應法律條文也如此。」

他進一步指出,稅務局在處理一些庭訴的案例時,如出現稅法條文不能符合其政府稅務政策的情形,它就會試圖以變換法律規定的方法來據理力爭。沃斯強調政府稅務政策不能成為稅務局解釋稅法的經典,因為它畢竟不是法律,稅務局長更應該讓他的員工和納稅人明白,稅務執法者只可以依國會通過的法律條文來公正執法,而解釋是法庭的事。

稅務局方面以尚未見到報告定稿的理由,沒有對沃斯所反映的問題提出辯駁。稅務局長達森祚(Michael D’Ascenzo)的一位女發言人表示,稅務局向來重視社會各方所提意見和建議,也非常願意廣納群言,以期不斷改進稅務管理工作,她同時說:「我們還沒有看到報告最後文本,而對初稿中的一些說法,我們並不認為那是據實而來,對此我們已給沃斯寫了信。」(大紀元版權所有)
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