ICCAT将全面检讨台湾改善渔业措施成效

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【大纪元11月15日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十五日专电)根据“大西洋鲔类资源保育委员会”特别会议的议程,台湾能否通过改正过度、非法捕捞大目鲔鱼、及其它要求的检验,“常设工作小组”的检讨及建议将是关键。

大西洋鲔类资源保育委员会(ICCAT) 第十五届特别会议十七日起在克罗埃西亚举行,台湾渔业发展将受到最大的考验。大会时程表及议程显示,定二十日起召开的“改善ICCAT 统计及保育措施常设工作小组”,将负责检讨台湾执行去年大会建议案(05-02) 的成效,并向大会提出报告。

工作小组也将检讨台湾等非会员捕鱼实体的合作,并根据ICCAT于2003年通过的贸易措施决议案(03-15),决定行动方案。

ICCAT 去年十一月基于台湾没有采取“充分”行动,改善过度捕捞大目鲔鱼、“洗鱼”、及涉及“非法、未规范、未通报(IUU)” 捕鱼等情况,通过长达四页的建议案及附件,对台湾采取了严厉的制裁行动,除缩减配额及作业渔船外,更要求实施严格的渔船作业规定、拆除一百六十艘渔船、随船观察员、港口督察、装设渔船监控系统、调查过去三年IUU 捕鱼、识别权宜旗渔船等。

05-02 建议案强调,假如今年的会议发现台湾没有遵循保育及管理措施,也没有改善情况,委员会将根据03-05 决议案,对台湾进一步实施“非歧视性的贸易限制措施”。

在这次特别会议中,常设工作小组与“保育与管理措施遵约委员会(COC) ”自二十日起三天,将举行共同会议,台湾执行建议案将是重点,不难想像台湾与会官员所面对的艰难任务与挑战。

但渔业主管认为,由于台湾的努力,在特别会议中维护合作、非会员地位不会有任何问题,台湾的大目鲔鱼配额在明年也应恢复为原来的一万四千九百吨;行政院农业委员会副主任委员李健全乐观地说:“我们相当有把握”。

ICCAT 十月初曾举行“研究及统计常设委员会议”,台湾提出“渔业资料检讨进度报告”及“简介台湾渔业资讯改善计划”,委员会议在结论中“认知”台湾的广泛努力,确定通报资料与ICCAT 规则一致,并认为这个结果符合决议的要求。

ICCAT 去年的决议除对台湾渔业造成强烈的冲击外,台湾的国际形象更受到伤害,在这个“震撼”之下,台湾渔业主管单位过去一年积极执行决议,情况有显着的改善,ICCAT会议结果将是最佳指标。

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