【大纪元11月17日讯】(据中广新闻张雅惠报导) 首长特支费一般采“分层核销”，由首长幕僚把发票单据交给总务单位，总务单位再转给会计单位，会计单位再出帐，并且在下个月报审计单位。一名总务人员说，全国上下，从中央到地方都采用“分层核销”，由于过程锁碎，金额也不高，首长日理万机，不太可能管到是否用原始发票核销，幕僚人员图自己方便，却陷长官于不义。
总统府和行政院不算，中央部会和地方首长的特支费，每个月在五万到七万不等，以财政部长为例子，每个月特支费是五万三，一半要单据才可以核销，一半不必，特支费可以用在因公需要的招待、馈赠、或是奖赏，红白帖属于特支费，但是，关务、税务、国库，回归业务单位自行核销。
特支费通常采用“分层核销”，首长消费支出之后，由首长幕僚，例如秘书，转给总务单位，总务单位认定是否符合特支费用途，如果符合，再转给会计单位，会计单位查验发票抬头、厂商统编，确认无误之后，会开传票付款给厂商，同时在下个月把核销的账单送到审计单位。
一位总务人员说，“分层核销”的过程锁碎，特支费金额也不高，以常理推论，首长不太可能管到总务或会计单位的人是否用原始单据核销。虽然以大金额发票，取代小金额发票，可以图个方便，不过，毕竟不是原始单据，核销过程不够确实，也陷首长于不义。
