專制不改反貪甭提 中共反貪腐能有幾分真

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【大紀元12月3日報導】(中央社記者陳正杰台北特稿)「從村長一級往上,全部槍斃,冤案率超不過百分之五。」這是中共一九七九年改革開放以來,民間挖苦各級黨政幹部普遍貪污腐敗的一句笑話。

有人說,中共「無官不貪」,到底貪腐情況有多嚴重?且讓官方數字說話。中國商務部研究院今年一份廣受媒體引用的報告說,中共自改革開放以來,約有四百多名貪腐人員外逃,帶走五百多億美元資金。

外逃的貪官每年攜出的金額平均占國內生產毛額(GDP)的百分之二;因貪腐造成的經濟損失與消費者利益損失,平均每年高達人民幣九千八百餘億到一兆兩千五百餘億,占GDP的百分之十三到百分之十七。

這些是已經撈夠了而想到國外享福或者事跡敗露不得不逃到國外的官員,在中國國內,中共黨的幹部和政府官員仍不計其數,而黨政幹部貪腐奢華的習性,已經成為中共社會難以和諧的重要原因。

官方統計顯示,中共改革開放以來,因涉及腐敗和其他經濟犯罪而受到黨紀處分的中共黨員多達二百三十五萬人,受到法律制裁的公職人員超過四十萬人。

中共中央紀律檢查委員會書記吳官正曾指出,光是在二零零四年,就有十六萬四千多名官員受到黨紀和政紀處分,其中有省部級高級官員十五人,在受處分人員當中,有四千七百多人遭司法機關檢控。

一年因貪腐受處分的官員就達到十六萬餘人,那麼中共公務體系到底有多少人?中共全國政協委員任玉嶺今年三月在兩會期間表示,當今全中共「吃財政飯」的總人數達到四千多萬人,還有五百萬人依賴於政府的權力實行自收自治,中共的官民比例已達每二十六個「民」就有一個「官」。

據「國際先驅導報」報導,一位河南的農村幹部說,在窮地方,所有的人都一心想要擠入官員的隊伍,因為大家都看到,「只有官員才能活得既輕鬆,還能有錢拿,最重要的是,官員特威風。」

一九九八年從大學畢業的胡斌,靠著關係去某個省的鄉鎮工作,原因是「去鄉鎮可能更有油水一些」。據他說,很多鄉鎮機關設置種類齊全,而且大部分的人都是官,「我剛進去的時候,我們一個科五個人,一個正科長,三個副科長,只有我一個科員。」

報導引述任玉嶺說:「我們一個三十萬人的小縣,財政供養人數高達1萬多人,通過亂收費供養人數達五千多人。到了鄉里,除了中央政府的外交部、國防部等少數部門沒有對口單位外,其餘是應有盡有。」

如果百分之九十五的官員都貪污的說法不太離譜,中共總書記胡錦濤要想達到整治貪污的目標,要比「不可能的任務」一到三集加起來還要困難。

從表面上看來,胡錦濤和總理溫家寶反貪腐的口號確實喊得很有誠意,而且藉著打擊貪官實踐「以人為本」、「和諧社會」的政策主張,也符合共產黨永續執政的目標。

再說,黨中央不是大張旗鼓地把上海第一把手陳良宇給拉下台了嗎?這在中國是驚天動地的事,而且民眾普遍叫好。但真實情況如何呢?

有些評論員認為,陳良宇是「上海幫」的大將,中央以查辦上海市政府社會保障基金遭到不當挪用案為藉口對他下手,是要在明年中共召開十七大以前掃除上海幫勢力,預先在人事安排上做鋪路的工作。

因為文章尺度超過中共容忍限度而遭到冷凍的「中國青年報」冰點週刊主編李大同則認為,中共上海市委書記陳良宇遭到撤職,反腐敗或整肅上海幫都不是主要的原因,事實上,中共中央是利用這個看似反腐敗的舉動來達到另一個政治目的。

他解釋,中共中央紀律檢查委員會在上海大張旗鼓的調查,並查辦國家統計局局長、上海多位高層官員的作法,主要是對各省市各行其是的一種警告,目的在徹底樹立中央權威。「從上海開始是個非常恰當的選擇,因為上海是最難動的一個地方。你動了上海,就沒有什麼地方不敢動了。」

外界盛傳,陳良宇對於北京制定的宏觀經濟調控措施並不配合,還曾為此當著國務院總理溫家寶的面拍桌子。

李大同說,整肅陳良宇的主要考量是政治因素,而「要收拾這些地方大員最好的突破口(是反腐敗),因為不腐敗的官員很少。」

不過,香港中文大學教授郎咸平認為,中共中央反貪腐的努力是真心誠意的,而且北京會是下一個目標。他預言,讓含有毒素的陳年大米流入市場的北京市政府官員將會下台。

郎咸平認為,陳良宇遭到撤職不能排除政治鬥爭因素,但他相信,這次反貪腐行動所展現出來的時代意義不同,因為這是在二十多年改革開放的副作用已經成形後,中共中央對「腐敗的鐵三角」展開的嚴厲打擊,而且這個行動還在進行中。

他所說的腐敗鐵三角,是由腐敗的地方政府官員、商人和學者組成,他們操縱議題,誤導中央政府,席捲了大部分改革的議題。以致於改革到最後,表面上看起來很好,但副作用是造成社會高度不和諧。

他並且認為,中國要實行民主制度還太早,媒體又不成氣候,在這種情況下要有效打擊貪腐,「中央政府的決心似乎是唯一的選擇。雖然這不是最好的選擇,但好像沒有別的辦法。」

他說,至少就目前來說,中共中央對反腐的「決心是有的,力度是夠強大的,至於持續多久,我們拭目以待。」

另一方面,李大同說,即使中共想整頓本身體制內的貪腐問題,註定是要失敗。「胡錦濤根本解決不了貪腐問題」,他說,「這就是一黨專政的直接結果,不受監督的權力,它就是腐敗,沒有別的結果。」

「要反貪腐?我看是不行的,只有國家法律不受任何限制地檢控任何高官,這才是國家有希望的標誌。由更上一層(指執政黨)決定要不要鬧他,沒有多大意思。」

李大同指出,「對這些高官的街談巷議早就有了,為什麼沒有人去玩?不僅對陳良宇這一級的,對更高一級的也有很多議論啊!省市書記事實上根本不受監督,各省市的第一把手,除非中央想到他們,誰能鬧得了他們?他們完全是獨立於司法系統之外,這是明擺著的事情。」

他說:「如果要解決,必須搞政治改革,必須改正一黨專政和權力不受監督的政治局面,必須要有新聞自由。執政黨不能壟斷反腐敗的權力,就像醫生不能給自己開刀一樣。這是很簡單的道理,再高明的醫生,不能給自己動手術啊!」

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