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財政部研擬改良式終生財富移轉稅制

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【大紀元2月20日報導】(中央社記者許湘欣台北二十日電)台灣大學經濟系主任何志欽今天接受總統府國父紀念月會邀請,專題報告「遺贈稅制改革之理念與方向」,提出終生財富移轉稅制。財政部官員指出,遺贈稅的改革是財政改革中期方案目標之一,終生財富移轉稅制也是研擬方向,但會改良美國的作法。

何志欽在專題演講中指出,遺贈稅改革短期方案應加強遺贈兩稅分徵現制,對遺贈稅率結構進行調整,簡化課徵級距,降低邊際稅率,增加儲蓄誘因等;遺贈稅基進行整合,檢討租稅優惠,刪除重疊性高或合宜性低的減免優惠,擴充稅基等保持租稅公平的基本精神。

至於長期觀點,則應建立終生財富移轉稅制,整合遺產稅及贈與稅,透過綜合移轉免稅額度的抵免,然後以財富移轉統一稅表進行課徵,使得財富移轉在時序與歸宿上形成左右對稱及前後一致,完成遺贈兩稅合一。

對於何志欽的看法,財政部官員指出,除遺贈稅改革原本就是財政改革中期方案的目標之一,也就是須在民國九十八年前完成遺贈稅的改革、降低遺贈稅稅率,此外,財政部也朝終生財富移轉稅制進行研究。

只是,除遺贈稅稅率的降低須有配套措施,例如必須防堵現行遺贈稅的一些租稅漏洞,如富人利用信託孳息規避贈與稅,或購買公設地規避遺產稅等情形。終生財富移轉稅制經由美國實施多年後,目前也發生一些稅務行政過於繁複的不良後果。

官員表示,財政部雖然朝終生財富移轉稅制進行規劃,但應該會改良美國的方式,簡化成將遺產稅免稅額等額度移到生前使用這類作法。

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