【大紀元3月3日報導】（中央社記者方旭台北三日電）民主進步黨立法院黨團 今天公布軍購案說帖。主導說帖制定的立院國防委員會委員、民進黨籍立委李文忠表示，既有「有效嚇組、防衛固守」戰略已無法因應中共軍事實力的提升，購買潛艦、研發中短程導彈與巡弋飛彈是台灣國防所必須。他並呼籲中國國民黨，應對潛艦購案「亮起綠燈」。
除國軍既有「有效嚇組、防衛固守」戰略，國民黨近期也曾提出「守勢國防」的主張，相較之下，民進黨團的軍購說帖，雖然在戰略上仍主張維持「守勢」，但更為強調嚇阻戰力的建立，以及增加敵方發動軍事行動的風險。
李文忠（台北縣）表示，共軍除了新式武器，年度演訓也不斷精進，對遂行高度整合，快步調多兵種協同作戰，包括結合導彈、資電與特戰用兵型態能力的累積，已有一定成效。
他說，相較之下，我方「有效嚇組、防衛固守」戰略，面臨嚇阻實力不足、界線不明問題，讓中方無法感受到嚇阻的決心與能力。同時在敵方戰力提升，威脅方向日漸多元情況下，台灣作戰縱深淺、人口集中，政軍要點與武器系統隱蔽性、機動性不足，第一擊後，殘存防禦與反制力量有限，單純防衛顯得太為保守。
根據說帖，主張國軍應建立主動挫折敵方對我發動攻擊的有形戰力、軍事設施及經建資源的能力，讓敵方戰爭開始前無力發起，開始後無力支援。民進黨團認為，台灣應籌獲與發展必要的攻擊性、非核武性武器，以達成「有效嚇阻」目標。
他也指出，早在國民黨、蔣經國執政時期就已開始 發展「天馬」計劃的反制之道，原本預計完成射程達一 千公里的中程彈道飛彈，但因美國介入等因素而中止。 不過中科院發展「天弓」、「雄二」等飛彈，其實相較 於先進國家技術並不落後，技術上發展中短程導彈等反 制武器，對台灣並非難事。
李文忠表示，除了陳總統曾提過「主動防禦」構想外，連國民黨前主席連戰都曾提過發展遠程地對地飛彈的構想，以支持建構「積極防禦」的想法，可見反制武力並非好戰，而是各政黨共同想法。
他也說，中國現僅擁有兩艘具現代化反潛戰力的新式水面艦，雖然正在逐漸引進反潛戰力，但仍處於起步階段。如台灣八艘新型潛艦全數成軍，中國所需投入的反潛預算將約為台灣潛艦投資的八倍，可有效分散中國軍力投資，增加中國在反潛兵力上的投資，更影響解放軍海軍戰略設計及建軍備戰優先順序。
