張耀杰:舉報人李文娟和趙岩的功與罪

張耀杰

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【大紀元3月30日訊】我的朋友趙岩至今還被秘密關押,央視卻於2006年3月27日播出了與他直接相關的一件重案,趙岩與舉報人李文娟一樣,是這件重案中的功勳人物。有功者被抓捕,犯罪者逍遙法外,這就是當下中國社會鐵的事實!

《舉報人李文娟》

2006年3月27日,中央電視臺《新聞調查》播出長達45分鐘的節目《舉報人李文娟》。其開場白是這樣介紹的:「舉報檢舉違法犯罪行為,是憲法賦予每個公民的權利,但是舉報之後,如何能夠有效地保護舉報人,免遭被舉報者的打擊報復,這就需要一整套的舉報人保護制度。今天新聞調查的主人公就是舉報人李文娟,她原來是遼寧省鞍山市國稅局的一名公務員,在負責稅收登記工作的過程中,她發現鞍山市國稅局存在人為地少征國家巨額稅款等違法和違規行為。猶豫了五個月之後,李文娟向國家有關部門進行了實名舉報。從此,她的命運開始遭遇到一系列她從來都沒有想到過的變化。」

節目中,記者董倩採訪李文娟的第一個問題是:「如果再讓你選擇遇到的、你看到的這一切,你是舉報還是不舉報,你會再怎麼≡?呢?」李文娟的答復是:「我不會舉報了,因為舉報以後呢,在保護舉報人這方面的措施實施和被打擊報復認定方面,國家在實際操作當中很難,甚至說狀告無門。」

李文娟現年43歲,她於2002年5月背著家人帶著相關賬目證據趕到北京,向國家稅務總局等有關單位遞交舉報信,舉報鞍山市國稅局的五項違法違規行為:

◆鞍山市國稅局直屬稅務分局在2001年12月為5家企業非法減免增值 稅9,762萬元,非法減免所得稅19,298萬元,兩項合計29,060萬元。
◆違規辦理企業所得稅退稅588萬元。
◆擴大徵收管理範圍,代鞍山市政府收取價調基金。
◆更改稅收預算級次,將市級改為區級,從區財政取得稅款收入5%的提成。
◆設真假兩套提成帳,以獲取更多的款項。

出於對於國家權力部門的高度信任,李文娟在舉報信中不僅留下了自己的真實姓名,而且附上了身分證的複印件。

就在李文娟舉報十多天後,國家稅務總局於2002年6月10日派出核查組到達鞍山市,開始對鞍山市國稅局進行調查。與此同時,鞍山市國稅局也開始對李文娟實施非法監管,辦公室裏的電腦共用程式被拆除了,她連上廁所都要請假,不請假就要被扣工資。

2003年中國新年過後,李文娟第二次實名舉報,在舉報信中,她直接指出鞍山市國稅局的有關領導存在截留增值稅,少征企業所得稅,截留稅務局人頭經費,改變稅收預算級次,設真假兩套提成賬等一系列的問題。她當時覺得有證據在手,就能夠成功。然而,令李文娟沒有想到的是,她寫給上級部門的舉報信,偏偏被轉交到被舉報人的手中。2003年6月16日,鞍山市國稅局以曠工為理由辭退李文娟。

2004年2月,李文娟經過上訪申訴被恢復工作。2004年9月3日,鞍山市公安局的三名員警突然向李文娟出示傳喚通知書,指控她涉嫌誹謗。在家人不知情的情況下,李文娟被關進看守所。鞍山市的副市長兼公安局局長親自簽發了對她的刑事拘留證。罪名是在人民網發表文章,捏造事實,敗壞有關領導的名譽。

9月6日,鞍山市公安局以案情複雜、需要異地偵察為理由延長拘留期限4天。9月9日又以李文娟有流竄作案、結夥作案的重大嫌疑延長拘留23天。10月3日,李文娟的刑事拘留被解除,被轉為勞動教養一年,罪名是多次無理上訪、擾亂國家機關工作秩序。就這樣,李文娟被押送到以給法輪功的女學員強制洗腦而聞名全世界的瀋陽市馬三家女子勞教所。

2005年7月18日,李文娟的勞動教養已經結束,她在勞動教養期間起訴鞍山市勞動教養管理委員會的判決書卻遲遲沒有下達。為早日獲得判決,李文娟的家人到全國人大等單位幾次上訪,據說是在全國人大的監督之下,瀋陽市于洪區法院才於2005年10月27日做出一審判決:李文娟勝訴,撤銷對她的勞動教養決定。

在被勞教的一年裏,李文娟的母親由於承受不住精神打擊而病危住院。由於家人不斷接到恐怖威脅,六歲的兒子整整一年沒有上學。勝訴之後的李文娟自己,一直到現在還沒有恢復工作。

美女局長劉光明和她的庇護者

以上是由央視《新聞調查》披露的資訊。面對如此閃灼其辭的「新聞調查」,有兩個問題立即浮現在我的面前:李文娟舉報的犯罪嫌疑人是何許人?是誰把李文娟的真實身份洩露給犯罪嫌疑人的?!

對於這些問題,我於2004年7月4日傳播上網的《民權活動家趙岩揭發美女局長劉光明》一文,曾經有過非常詳細的介紹。

趙岩這篇文章的原標題是《國稅總局包庇鞍山國稅局長劉光明截留巨額稅款──揭開中國國家稅務系統的巨大黑洞》,是他以《紐約時報》北京分社中國問題研究員的身分寫作的調查報告。我至今不知道是什麼人把這份調查報告發送到我的郵箱裏面的,當時傳播給更多的朋友們,只是出於對如此重大事件的職業敏感。

據趙岩在調查報告中介紹,「2002年5月舉報人向中紀委、稅務局以實名舉報遼寧省鞍山市國稅局局長劉光明、中央省直企業分局局長張長虹截留國家稅款、截留經費等涉嫌數億元的違法違紀問題。中國國家稅務總局主管副局長程法光、監察局權局長、法規司胡金木司長辦理此案。這些人踐踏黨紀國法,嚴重違規違紀。在舉報人向國家稅務總局舉報後,鞍山國稅局組織大規模毀證、造假;舉報人請求國家稅務總局制止鞍山國稅局的毀證造假行為並要求與鞍山國稅局有特殊關系的法規司司長胡金木回避,但國家稅務總局程法光副局長和權局長不予理會。……劉光明多次向省局打報告欲將舉報人公務員資格開除;4月29日在《鞍山日報》栽贓陷害舉報人,限期讓舉報人交出兩本帳;非典時期謊稱舉報人從北京返回,欲抓舉報人強行隔離,企圖以‘非典’患者的名義整死舉報人,使他們的迫害合法化……;6月16日下達鞍山國稅局黨組文件,強加理由將舉報人公務員辭退,並誣陷舉報人是精神病。」

關於美女局長劉光明,趙岩在調查報告中引用來自海外的《奇聞:鞍山國稅局長劉光明花50萬元美容自己的屁股》介紹說:「劉光明的這個肥缺官職也是睡出來的。從國家稅務總局的一些頭頭,到遼寧省國稅局的一些頭頭,凡是能影響鞍山國稅局局長這個寶座的領導,劉光明都一路睡過去。為什麼這些領導對劉光明的身體感興趣?因為劉光明花了500多萬元把自己全身上下都美容了一遍……」

在這份調查報告的落款處,趙岩寫道:「本調查報告以特快專遞呈送:黨和國家領導人:胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹等。」然而,在這份報告在網路中廣泛傳播的情況下,貪官污吏毫髮未損,趙岩自己卻於2004年9月16日在上海被秘密逮捕,至今已經有一年半的時間,還沒有被釋放出獄。

李文娟和趙岩的功與罪

值得注意的是,就在趙岩被捕的前13天,李文娟被鞍山市公安局傳喚並拘留。在趙岩被捕的後17天,李文娟被勞動教養一年。由此可以看出,趙岩被逮捕和李文娟被勞教,其實是一件重案中相互關聯的兩件事情。

由於趙岩直接介入了許多地方的重大維權案件,直接觸犯了方方面面的貪官污吏的切身利益和政治命運,致使趙岩被捕的背景極其複雜。然而,有一點是可以肯定的:被趙岩直接點名並且大權在握的中國國家稅務總局主管副局長程法光、監察局權局長、法規司胡金木司長及遼寧省鞍山市國稅局局長劉光明、中央省直企業分局局長張長虹等人,是趙岩案的眾多幕後黑手中的一個重要組成部分!

由於我長期以來遭受封鎖,不能到海外網站去流覽下載相關資料,只能通過搜索引擎搜索到很不完整的一些資料,其中最令我震驚的是偶然搜索到的如下資訊:「《舉報人李文娟母親姜桂蘭臨終呼籲》〔作者:姜桂蘭;轉貼自:本站原創;點擊數:5783;更新時間:2004-9-13文章……關於國外網站發佈的關於李文娟舉報的消息,我女兒已于2004年8月21日向中紀委和國家稅務總局聲明:‘2003年末,在改革雜誌社接待室趙岩記者……’」

由此可知,李文娟被拘留勞教與趙岩的調查報告在海外網路中廣泛流傳直接相關。而李文娟與趙岩開始接觸的時間應該是2003年末,趙岩當時還是中國改革雜誌社的一名記者。

另查《鞍山市人民政府網.今日鞍山》(www.anshan.gov.cn/news/shownew)在《省「三八」紅旗手》項下,「劉光明鞍山市國稅局局長」被排在第三名。遭受舉報的重大犯罪嫌疑人鞍山市國稅局局長劉光明,直到今天不僅逍遙法外而且還被評定為遼寧省的「三八」紅旗手,公開揭發劉光明的趙岩卻依然被秘密關押,舉報人李文娟也依然沒有工作,天底下竟然會有如此是非不分、功罪顛倒的荒唐事情,高調宣講「八榮八恥」的人到底還有沒有廉恥之心呢?!

針對李文娟舉報的問題,中央財經大學稅務系教授劉桓在接受採訪時認為:「這樣的一個行為,你要說它嚴重,上升的高度,要說有多嚴重它就有多嚴重。」換言之,舉報人李文娟和趙岩的揭發之功,對於國家和民族來說,要說有多麼偉大就有多麼偉大,我在這裏籲請國際社會盡最大的力量來救助並且嘉獎為中國社會做出了巨大貢獻的舉報人李文娟和趙岩!!

(2006年3月30日於北京)

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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