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濫發千張 漁工證全換新

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【大紀元3月4日訊】〔自由時報記者邱俊福、楊宜敏/綜合報導〕台灣漁業署等相關單位去年清查全國各縣市中國漁工名單與發放的識別證,發現中國漁工登記名單有二千多名,但是卻發放出三千多張識別證,凸顯識別證發放浮濫問題,漁業署上個月設計出新的中國漁工識別證,將全面換發。

新的識別證添加的流水號、台灣圖形浮凸與防偽雷射標籤等,此外,也規定往後必須由船主帶著船員親自領取識別證,不再僅根據資料就予以發放。

但台灣海巡署官員說,在未與中國就其船員的身分建立認證機制下,真實身分根本無從辨識,仍然是問題重重。海巡署建議,要徹底解決相關問題,台灣政府須落實中國漁工的總量管制,並建立兩岸間證照的比對管道。

宜蘭縣政府漁業課長陳慶儒說,台方與中國大陸並沒有對口單位可以查詢身分證件的真偽,有些證件的原始資料恐怕都是偽造的,台方根本是無從查證。

蘇澳區漁會也表示,中國今年新換發的身分證,由於中國還未重新開放勞務證,漁工來台工作在中國方面仍屬違法,中國方面不可能通知台方已經換證,更別說辨識技巧,漁會也是在年初收到新證影印傳真時,才知道有這回事。

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男偷渡犯 三成是漁工

〔自由時報記者邱俊福、江志雄/綜合報導〕台灣海巡署去年執行掃蕩中國偷渡犯的「靖海」專案,緝獲的男性偷渡犯比率高達三成,顯示近年利用漁工管道偷渡來台情況日趨嚴重;同時也發現利用合法申請中國漁工掩護偷渡入境方式,儼然成為偷渡的新興管道。

被查獲具有漁工身分者,最多的為本身是漁工,卻私下離開漁船,潛藏於內陸打工,其次還有未登記入境來台的中國漁工、從岸置中心脫逃的中國漁工,以及岸置中心未通報脫逃的中國漁工。

而「假漁工、真偷渡」的手法也愈來愈多,包括利用偽造證件偷渡、合法申請來台伺機脫逃、利用交通船載運漁工往返兩岸逕行夾帶、直接偷渡、搭船欲返國的中國漁工中途折返偷渡。

台灣海巡署從九十二年底推動「獵蛇」、「靖海」等專案工作至今,中國偷渡犯的人數自九十二年查獲的三四五八人,降至去年的一○六九人,其中男性偷渡犯有八八七人。經分析,女性中國偷渡犯明顯下降,男性偷渡犯人數則持續偏高,其中有漁工身分者高達三十一%。有人解讀為台灣的經濟景氣復甦,幹粗活的中國勞工,存有一定的供需市場。

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岸置場所 重門防逃脫

〔自由時報記者楊宜敏、邱俊福/綜合報導〕南方澳中國漁工岸置中心是全台規模最大的漁工岸置場所,過去因為管理不善,漁工逃脫時有所聞,去年四月由宜蘭縣政府接管,加裝兩道大門和碼頭邊護欄,逃脫情況較以往減少許多。

台海巡署則建議,政府須強化中國漁工暫時安置的相關問題,建議按捺指紋、儲存相片,建立完整的管理資訊系統,以供相關單位查驗。

過去因為中國漁工不能夠上岸,頂多只能住在舊漁船改裝的非法海上船屋,被外界批評不人道,八十三年「上好三號」海上船屋在颱風來襲時翻覆,導致十人死亡,漁民爭取讓中國漁工能上岸避風,才設置漁工岸置中心。

目前台灣共有宜蘭南方澳、屏東東港、基隆八斗子、台中梧棲與新竹市新竹漁港等設有漁工岸置中心,其中南方澳規模最大,最多可容納一千三百多人。

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中國少女來台 逾半賣淫

〔自由時報記者周富美/台北報導〕終止童妓協會調查發現,偷渡來台、二十歲以下的中國女子,從事性交易比率為五成四,但有六成八停留未滿三個月即被查獲,中國女子還需償還二十萬至三十萬元不等的偷渡費,大多數人認為,來台討生活不如想像中順利與容易。

終止童妓協會在去年五月至十二月,針對收容中心四十四名偷渡來台的中國女子進行「中國少女來台狀況調查」,其中有八成六的受訪者,偷渡來台時年僅十七歲,還有六成八的少女,是從福建與四川偷渡來台,在偷渡來台途中,還有一成一的少女表示曾被「船員傷害身體」。

大多數偷渡少女必須支付二十萬至三十萬元偷渡費,但根據調查發現,有六成八的中國少女來台不到三個月即被查獲,有五成六的受訪者表示,在台灣沒有賺到錢,淘金夢碎。

終止童妓協會表示,有高達九成的中國少女認為,來台灣工作並未獲得實質利益,還有人覺得來台灣工作不但要冒著被警察抓、身體不健康(例如從事性交易得到傳染病)、被賣掉等風險。而一旦被遣返之後,中國少女們不知該如何對家人與朋友解釋,也擔心被歧視等問題。終止童妓協會指出,處理未成年的兒少性交易案件時,依法應由社工人員陪同,但是該協會社工通常是在未成年少女被安置到收容中心之後,才有機會與當事人接觸,對未成年少女保護仍有不足之處。

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淘金、追星 九成夢醒

〔自由時報記者周富美/台北報導〕「聽說台灣是寶島,山好、水好、人更好,來到台灣之後果然不一樣,這裡吃的也不錯。」中國少女偷渡來台的理由千奇百怪,除了「錢」是主因之外,也有人是為了歌手蔡依林、王力宏來台「追星」。

終止童妓協會社工與偷渡來台中國少女進行訪談後發覺,除了來台「賺錢」之外,有些少女是因為網友介紹偷渡來台,還有人聽說「台灣滿地是寶」、「被台灣的美食與事物拉進來」、「被讚美台灣的人帶來」。

此外,還有人表示,來台灣是為了「跟帥哥跑」、「被台灣歌星美妙的聲音拉進來」,還有人是因為喜歡歌手蔡依林與王力宏,偷渡來台追星。

根據調查顯示,約有七成的中國少女偷渡來台賺錢,是為了解決家中經濟貧困的問題,也有些少女家中經濟並不貧困,家長只要求她們乖乖在家,反而讓少女躍躍欲試離家來台。

終止童妓協會指出,「台灣遍地是黃金」的說法成了美麗陷阱,有七成少女希望來台工作賺錢後衣錦還鄉,但是有高達九成不但沒賺到錢,回到中國後反而因非法離境而遭罰金,也使家中經濟更加惡化。
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