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台灣兩岸直航條款三度闖關失敗

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【大紀元5月30日報導】(中央社記者王家俊台北三十日電)立法院院會今天因綠營杯葛兩岸人民關係條例直航條款表決,議事空轉一整天,以散會收場。立院也因不延會,罕見地在今天如期休會,包括國營事業預算、治水及新十大建設特別預算、重大軍事採購案、監委及檢察總長人事同意權均告吹,朝野僵局未解。

立法院法定會期到五月三十一日,明天端午節休假,今天散會等於休會。近來朝野因揭弊、罷免總統案爭執不休,未來藍、綠有可能藉是否開臨時會,延續重大法案攻防。

立法院院會今天排定處理兩岸人民關係條例直航挑款,上午朝野經協商,十時五十五分開會,在處理民進黨團復議案時,林國慶等十多名綠營立委衝上主席台拉扯立法院長王金平的手、麥克風。其餘綠營立委在台下拿標語、白布條指稱國親「媚共」、「要脅直航」、「喪權投降」。

復議案表決後,院會開始處理直航條款,親民黨籍立委馮定國(台中縣)上台發言前被架開。橘營立委備妥三份「停止討論、逕行表決」提案,其一在立委柯淑敏送上主席台時,被民進黨籍立委王淑慧(台北縣)搶下,還送進嘴巴,隨後吐掉。

民進黨籍立委李鎮楠(桃園縣)跳上桌,高舉「反對」標牌。國親立委上午沒有太多動作,但有二、三十位藍軍立委自發聚在議場內討論,質疑黨中央及黨鞭立場軟弱,揚言「不惜一戰」。場面混亂,院會停擺。

下午三時三十分院會繼續開會,洪秀柱、雷倩、徐少萍等藍軍女立委早在發言台「卡位」,洪與綠營立委口角,並指責黨鞭不作為。另一頭,國親立委費鴻泰、白添枝、馮定國等與綠營立委共二、三十人釀推擠衝突,議事又告中斷。

傍晚近五時繼續開會,親民黨籍立委馮定國上台發言前又被推倒在地,民進黨籍立委吳秉叡(台北縣)與林國慶(嘉義縣)甚至推擠、架住馮的脖子,藍綠立委再釀衝突。馮定國的背心混亂中被拉破,他高喊「民進黨打人」。

直航議事接連受阻,王金平傍晚五時宣布處理臨時提案。國親全面抵制綠營提案反制。立法院副院長鍾榮吉下午五時三十分處理完臨時提案後,宣布散會。

直航條款繼十二日、十六日院會之後,今天第三度闖關失敗。經過數週來一、二十次協商破局,朝野今天幾乎未實質討論法案內容。

現行兩岸人民關係條例第二十八條規定,中華民國船舶、航空器等,經主管機關許可,得航行大陸地區,其許可及管理辦法於條例修正通過十八月內擬定,但必要時得延長。第二十九條規定,大陸船舶、飛機等,非經主管機關許可,不得進入台灣限制水域、飛航情報區等。

國親原擬修法取消台灣船、機航行中國「許可制」,定位為兩岸航線,並經官方三到六個月內訂定管理辦法後核定施行。但台聯堅持主權、公權力不可讓,行政部門也未與國親取得共識,終告破局。

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