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吳釗燮:四專案包機先行 常態化包機待克服

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【大紀元6月14日報導】(中央社記者吳素柔台北十四日電)兩岸今天同步宣布四項專案包機方案,行政院大陸委員會主委吳釗燮表示,兩岸雖對常態化貨客包機運作仍存歧見,尚待克服;但經充分溝通,雙方主管部門同意先實施「專案貨運包機」、「節日客運包機機制化」、「緊急醫療包機」和「特定人道包機」。

吳釗燮上午召開記者會表示,為推動兩岸貨客包機協商事宜,政府於去年八月三日宣布客運包機可與貨運包機併同協商;去年八月十二日正式委託台北市航空運輸商業同業公會處理相關連繫及安排事宜。公會在受政府委託後,即與中國方面連繫溝通,就相關技術問題持續交換意見,期間順利達成二○○六年新年包機共識。

他指出,兩岸目前雖然對常態化貨客包機運作仍存歧見,但雙方主管部門已同意先行實施具共識的四項專案包機;後續執行將由陸委會協調交通部等有關機關,盡速研擬相關作業規定,完成行政程序後公布實施,以利業者提出申請。至於常態化貨客包機運作,雙方已同意將積極溝通,以利及早作出相關具體安排。

陸委會表示,兩岸四項專案包機規劃如下:

一、專案貨運包機:

(一)開放對象:貨主限台商;載運貨物限大陸投資設廠所需之機器、設備及相關零組件或其他特定需求;另台商之機器、設備亦可從中國大陸運回台灣。(二)航點:經雙方主管部門同意的航點。(三)申請資格:限兩岸航空業者並採個案審核方式。

二、節日包機機制化:

(一)範圍:限於新年、清明節、端午節及中秋節。

(二)包機期間:原則上限於新年前後各十四天;清明、端午及中秋三節前後各七天。(三)航點:1、台灣航點:桃園(中正機場)、高雄(小港機場)。 2、中國大陸航點:上海(浦東機場)、北京(首都機場)、廣州(白雲機場)、廈門(高崎機場)。

(四)營運家數:雙方參與航空公司各六家。
(五)營運班次:雙方全年飛航總班次一百六十八班:1、新年:雙方各飛四十八班,合計九十六班。2、清明、端午及中秋節:各節日雙方各飛十二 班,合計二十四班;三節雙方各飛三十六班,合計七十二班。 3、基於管理方便,上述各節日分配限量未使用部分,視為自動放棄。 4、新年包機期間雙方往返上海的包機班次以各三 十班為上限。 (六)承載對象:比照二○○六年新年包機(持有雙方合法入出境證照的台灣地區居民,台商員工及其眷屬持有第三地護照或為中國大陸籍者也可搭乘)。

三、緊急醫療包機:

(一)範圍:運送緊急醫療需要之人員及醫療器材。 (二)申請資格:原則由兩岸業者參與,並限於經雙方各自認證之專機。 (三)承載對象:適用上述範圍並持有合法入出境證照之兩岸居民。 (四)航點:經雙方主管部門同意之航點。

四、特定人道包機:

(一)範圍:急難救助、殘障(疾)人士及其他經雙方同意之特殊情況。 (二)申請資格:限於兩岸業者。(三)承載對象:適用上述範圍並持有合法入出境 證照之兩岸居民。(四)航點:經雙方主管部門同意之航點。

五、共通事項:(一)申請方式:參照二○○六年新年包機模式,依雙方主管部門公布之規定辦理。(二)航路、航空器及航空人員證照文書查驗與相互認證、航空人員入出境證照、航機務查核 方式、航空器落地後之登機檢查及其他事項:參照二○○六年新年包機模式辦理。

六、上述相關安排如有修正必要可經雙方主管部門同意後修正。

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