【大紀元6月27日訊】(亞洲時報記者潘小濤6月27日撰文)近日，北京及天津兩大直轄市相繼揭發重大貪污疑案，多名副省級高幹被“雙規”。表面上，這是中共總書記胡錦濤開始大力打擊腐敗的結果，但實際上跟黨內的權力鬥爭有密切關係，負責這些行動的中紀委，已淪為打擊政治異己和政治對手的工具。未來一年正值各級黨委歷史性大換血，這類反貪大案定會陸續而來。
中共的中央紀律檢查委員會（簡稱“中紀委”），專責糾正黨風、執行黨紀，可說是中共最重要的黨內專政機器，被戲稱為“東廠”。九十年代開始，黨員幹部的腐敗問題日趨嚴重，中共最高當局雖然不斷推出反貪運動，但收效甚微；一九九四年，中共著意強化“中紀委”的調查權力，將軟禁官員進行調查的做法制度化，讓“中紀委”可以在未經審訊，甚至在完全沒有真憑實據的情況下，將懷疑破壞黨紀、觸犯國法的黨員幹部先軟禁起來，強迫他們在規定的時間、規定的地點交待問題，而且軟禁行動幾乎沒有時限，最嚴重的可以將疑犯終身軟禁。這就是大家耳熟能詳的“雙規”。
從效果上來看，“雙規”確是反腐的利器，過去十多年的反腐大案，包括陳希同案、成克杰案、遠華走私案等，幾乎都是“雙規”的結果。但與此同時，無數冤案、假案、錯案，也是雙規制度下的“傑作”，因為這個機制有太多容易被人濫用的。
首先，這是打擊政治異己的好工具。各級中紀委名義上是獨立於黨委的監督機構，但實際上聽命於同級的黨委一把手，很多時候甚至成為一把手的“禁臠”。由於“腐敗”這個罪名太好用了，任何人跟此罪沾上邊，都會變成過街老鼠，絕不會得到社會同情，而在中共宣傳機器鼓動下，令人誤以為正確、光榮的中國共產黨絕不會冤枉好人，被中紀委雙規起來的人，“一定有經濟問題”，讓這些雙規行為有一定民意基礎。因此，把政治對手抹黑成為腐敗份子，並將他們“雙規”起來，就變成非常管用的打擊對手的工具。
另外，雙規也是很好用的“生財工具”，很多不該由中紀委、而應由監察部等擁有公權力政府部門調查的企業家，成為中紀委的“獵物”。中國官場中人，誰不是身家豐厚之輩，誰沒有一點經濟問題，若他們沒有強硬的後台，很容易成為同僚敲詐勒索的對象，“雙規”就是最佳利器，目的就是迫他們拿巨款來贖身。更嚴重者，中紀委的巨掌近年伸到非黨員的私營企業家，其他政府部門也以中紀委為榜樣，隨意將一些涉及經濟糾紛的企業家“雙規”起來，收錢後才放人。這種肆意濫用黨紀懲罰機制的做法，為禍甚深，是中共黨紀凌駕於憲法的最佳例證。
中共黨內各派目前正為明年的中共十七大磨拳擦掌，因為今年下半年開始，全國的中共省、市、縣、鄉各級黨委，會歷史性的劃一換屆，並且大幅削減副職人數，僧多粥少之下，大家對官位的競爭也就更加激烈。於是，官場互相傾軋的力度更猛更烈，像北京、天津的“雙規大案”，也會出現得更頻繁。
因此，中紀委及“雙規”制度，其實已是一把雙面刃，反腐敗之餘，很容易被當權者濫用、誤用。筆者並非為京津兩地的“貪官”呼冤，手上也沒有證據證明他們是無辜的，只想指出，中紀委是中共的“東廠”、“西廠”，只是黨內組織，並沒有法定權力進行調查，更沒有權力拘禁任何公民，即使他是中共黨員，也應先受到中華人民共和國憲法的保護。而打擊貪污的正確程序，應該由國家的執法機構展開，令調查更加符合“程序正義”這個基本執法要求，而這正是每個中國公民與國家訂立的社會契約。因此，建立黨內民主，從撤消中紀委的雙規制度開始！(http://www.dajiyuan.com)
