【大紀元9月11日訊】〔自由時報記者王孟倫／台北報導〕行政院祭出的「大投資、大溫暖」旗艦計畫，不過，財經學者卻表示，過去十多年來，無論是國民黨或民進黨執政時期，均提出過許多重大國家施政藍圖或計畫，但結果卻無疾而終或草草收場，這些口號政策猶如「畫餅充飢」，不僅達不到具體成效，反而讓民眾對政府失去信心。
學者指出，回顧過去十多年來，行政院曾提出的國家經濟建設計畫，可說是不勝枚舉。一九九五年國民黨執政時代的「亞太營運中心」，該計畫內容包括：發展台灣成為製造、海運、空運、金融、電信及媒體六大專業營運中心；其時間進程上，分成一九九五—一九九七年，一九九七—2000年，二○○一—2005年三個階段來進行。
政黨輪替後，經建會在2001年2月舉行「亞太營運中心」最後一次檢討會議指出，該計畫已經成功帶動一兆多元新台幣的投資，不過，未來將不再專門列管，至於尚未完成事項，則納入「全球運籌發展計劃」與「知識經濟方案」。
民進黨執政後，閣揆從唐飛到現任的蘇貞昌，六年多總計有五任閣揆，提出包括：「全球運籌中心」、「知識經濟發展方案」、「八一○○、台灣啟動」、「新十大建設計畫」、「挑戰二○○八國發計畫」、「加值島服務中心」等。
「台灣現在成為亞太營運中心或全球運籌中心嗎？」中央研究院社科所副研究員蔡吉源質疑，當新的行政院長上任後，為展現其施政能力，一個個名稱響亮、勾勒美好願景的重大經濟建設計畫，逐一被提出來，可是，試問那個計畫真的被具體實現？蔡吉源說，政府當然可以提出激勵國人士氣、提振信心的重大經濟建設計畫，可是，每次都提一些理想性過高、難以達成的施政藍圖目標，這根本就是在「畫大餅」、「打空包彈」，他質疑，政府這樣做，民眾怎會對國家未來有信心？
四年經建計畫 翻新包裝
「這些重大施政計畫被提出，本來就不是一種正常現象。」政治大學財政所教授曾巨威表示，因為經建會從一九五三年開始，均定期提出為期四年的「經建計畫」；也就是說，按照正常運作程序，行政院已經有「經建計畫」可依循，根本就不需要再另外提出重大國家經濟計畫。
曾巨威說，細數這些「口號政策」，很多都是把經建會原本的四年經建計畫內容，拿來翻新再包裝，然後，冠上一些很響亮的口號、願景，但其實內涵基本上是差不多；他更直言，台灣經濟面臨的問題大致相同，例如：產業升級、品牌與研發等，許多相同的財經政策，只是給予新的名詞。
曾巨威並以最近蘇內閣喊出的「加值島服務中心」為例，他說，台灣要積極創造加值服務，早在林信義擔任行政院副院長，就提過類似主張了，現在只是重新再包裝，但根本沒有新的創意可言。
「了無新意、而且也沒效果，只是讓國人更加喪失信心。」曾巨威表示，倘若這些政策能夠達到預定成效或目標，即使是包裝設計過度，其實倒是無所謂，也能夠理解；但問題是這些「口號政策」，根本沒有任何具體績效，結果只是在原地踏步、找不到任何出路。蔡吉源強調，政府拚經濟要拚對方向，台灣經濟的兩大主要問題是投資環境惡化與資金西進外流，如何提振台灣投資環境，以吸引外商投資或台商回流；如何降低國內產業與資金持續外流，避免台商過度集中投資中國，這些才是問題的癥結。否則，再多重大經濟施政計畫也沒用，台灣經濟還是會持續空轉下去。
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