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2006年稅收超徵 營業稅反降 內需不振警訊

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【大紀元1月9日報導】(中央社記者許湘欣台北九日電)財政部今天公布去年(2006年)全年稅收新台幣1兆5953億元,超徵達1249億元。不過,稅收雖然增加,營業稅卻比前年(2005年)減少1.5%,國民平均租稅負擔率也下降至13.8%。學者專家指出,顯示國內消費意願低落,租稅減免與虛設行號逃漏稅問題恐也不小,今年稅收可能不樂觀。

根據財政部統計,去年12月全國稅收為828億元,比去年同期減少5%,其中,以營業稅減少58億元最多。

不過,累計去年1到12月,全年稅收1兆5953億元,比前年同期增加1.8%。其中,以證券交易稅增加31.9%最多,所得稅也增加3.3%;若以預算數來看,今年預算達成率為108.5%,超徵金額更達1249億元,是連續第三年的超徵。

只是,全年稅收雖持續增加,營業稅卻一反往年,比前年同期減少1.5%。

台北商業技術學院財稅系教授黃耀輝指出,營業稅向來是最穩定的稅,就算在經濟不景氣的時候,都還是能夠持續成長,所以,去年營業稅收變成負成長,恐怕為內需不振的證明與警訊。

黃耀輝表示,營業稅負成長,代表的是民眾對經濟信心不足,導致消費意願大幅降低,可能也是去年雙卡風暴的實質影響結果。他說,民間消費萎縮,恐怕會導致今年稅收也不會樂觀。

財政部統計長李麗雪也指出,去年全年營業稅收比前年降低,的確可能是雙卡風暴造成的影響。

財政部官員表示,除內需不振的可能因素,目前台灣虛設行號、假出口真退稅等逃漏稅情形有越來越嚴重的趨勢,這些也會影響到營業稅。

至於稅收成長,去年國民平均租稅負擔率卻從前年的14.1%,降至13.8%,雖然李麗雪表示,可能是國內生產毛額(GDP)增加幅度更高導致。

學者分析,這個結果離總統陳水扁2005年5月宣示的3年內將租稅負擔率提升至15%的目標越來越遠,代表的恐怕是促產條例等過度的租稅減免若不落日,這項目標可能會相當難以達成。

財政部官員表示,由於現有的租稅減免太多,導致稅制本身沒有任何彈性。也就是說,理論上本來隨著經濟成長,稅收應該要隨著增加,然而,今年經濟成長,除所得稅增加3.3%、證交稅增加31.9%外,租稅負擔率還不增反降,顯示稅基一直持續的被侵蝕。

官員說,除非徹底檢討目前的稅制的過度減免,否則,國民平均租稅負擔率恐怕很難成長。

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