【大紀元10月10日報導】(中央社記者周盈成日內瓦十日專電)杜哈回合貿易談判中,南非等國提出工業產品關稅減讓應考慮關稅同盟內的一致性,為談判增添新變數。台灣駐世界貿易組織(WTO)常任代表林義夫對南非提議表示不贊成。
林義夫今天接受中央社訪問時說,在多邊架構下的談判中考慮地區協定,並不適合,「會創造不好的先例」。
他並且同意美國方面的評論,認為南非等國在此時提出關稅同盟國家應享有特殊待遇,「是有點倒退」。他說,「到了這最後階段,應該是設法解決已有的問題,而不是提出新的問題。」
杜哈談判目前最關鍵的領域,一是農業,包括補貼和關稅;二是「非農產品市場進入(NAMA)」,即工業產品的關稅問題。各會員國從九月以來,以兩位談判主席分別於今年七月十七日提出的模式草案為基礎,進行密集協商。
但南非日前以它是非洲南部關稅同盟(SACU)一員為由,要求在NAMA談判中獲得特殊待遇。
南非指出,SACU的其他四個成員:波札那、賴索托、納米比亞及史瓦濟蘭都屬於最低度開發國家,而在NAMA談判主席、加拿大大使史蒂芬生的模式草案中,最低度開發國家不需要做任何降稅承諾。
南非認為,若它本身要按一般開發中國家係數降稅,而同盟中其他國家不用,會使得同盟的對外稅率不一致,無法運作。
阿根廷和巴西也跟進,指出它們所屬的南美南方共同市場(Mercosur)中,另兩國巴拉圭和烏拉圭都可能被歸類為小型脆弱經濟體,享有較寬鬆的降稅要求,因此整個Mercosur都要有。
在昨天的WTO總理事會上,美國明確反對這些提案。據與會人士引述,美國大使歐蓋爾指出,會員參與WTO體系,就是因為接受多邊架構的優先性,任何要求複邊協定優於多邊協定的論點,是美國不能接受的。
歐洲聯盟則對於SACU和Mercosur的要求採不同態度,對於前者認為可以一定程度考慮,但南非若降稅幅度較小,應在其他方面有補償措施;至於Mercosur則尚非真正的關稅同盟,而且本身就容許對於共同對外關稅的許多例外。