張明:油價上漲的根源是壟斷

張明

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【大紀元11月23日訊】最近在國際原油價格微跌的情況下,中國成品油價格不降反升,各地司機漏夜排隊仍然加不到油,引起市民的恐慌。據國內的朋友介紹,連日來,成都的許多加油站都貼出了今日無油的告示,等待加油的車輛排出幾百米外,在三環路上甚至有不少無油的車閃著警示燈停在路上,川陝立交通往新都方向已實行交通管制,據說是急紅眼的司機把路堵了。

油價的不斷上漲喂肥了石油行業的壟斷企業──中國石油和中國石化。據國內媒體報導,截止2007年10月,中石油和中石化的市值分別是3,460.1億美元和2,683.9億美元,市盈率分別達到18.04%和31.04%,分別是全球第三大和第四大上市公司。我們都知道,國內的油田都是這兩個集團壟斷的。只有他們有開採和銷售的權利。雖然近幾年國家進口的石油越來越多,今年的進口量會達到1.5億噸。但是進口石油的比例加大,也不會讓兩大集團喪失話語權的,因為關鍵的石油進口權還是被兩大集團牢牢地掌握著。國內的煉油企業就算是油價再便宜,也無法自主進口,只能從兩大集團買他們加價進口的原油。

靠著手裏的壟斷權力,兩大集團對內把持油田,對外把持原油進口權。他們翻手為雲,覆手為雨,無論國際原油價格是漲還是跌,國內的油價都是由他們說了算。比如在今年7月,在國際原油價格回落和人民幣升值的背景下,國家發改委再次提高成品油銷售價格。北京地區93號汽油再創歷史最高價位。有關方面對此的解釋是,上次漲價沒有調整到位,我們成品油銷售價格仍舊低於國際市場,今後將考慮國際市場情況和社會承受能力繼續推進價格調整。事實上,中國油價只有不斷上漲,從來沒有下調過。

成品油價格上漲一般有兩個理由:一是進口原油價格上漲了,不漲價煉油廠無利可圖;二是同國際國際油價比起來,中國成品油價格仍然偏低。事實上這是兩個不折不扣的謊言。我們先來看煉油廠是否真的無利可圖。2003年以來,國際油價確實上漲了不少,但是我們中國因為自身有龐大的石油生產,同時是煤炭大生產大國,我們實際並不是國際油價走高的受害者。中國的石油企業完全有能力消化國際油價上漲造成的成本提高。假定我們每年進口8,000萬噸(約5.7億桶),即使2003年以來平均進口價格上漲25美元,實際每年才提高143億美元(何況我們進口的劣質石油不會上漲那麼多)。石油行業已經消化了這些成本,依靠近年的價格提升,利潤一直大幅度提高。今年在國際市場價格震盪下跌的情況下,完全可以承擔更多的成本壓力,何況成本將走低呢?所以,這次與國際市場背道而馳的調價,是沒有根據的。其二,國外油價高,中國油價很低的說法也不正確。我們以美國為例,美國普通汽油今年到達的最高的價格是2.59美元一加侖,而一加侖等於3.78升。也就是說每升相當於人民幣5.5元,扣除30%的燃油稅,只相當於人民4.23元。而且美國沒有養路費、過路費,人民收入水準遠比中國高,油品質量比我們高。經濟發展水準比中國高不少的馬來西亞,其油價上漲速度比歐美快,但是目前馬來西亞97號汽油的價格也只相當於人民幣4.2元。這些鐵的事實告訴我們,中國油價低是天大的謊言。中國以自身雄厚的蘊藏,較低的生活水準,卻承載著世界高水準的價格。中國油價逆勢上漲的根本原因是兩大壟斷企業造成的,與外界所謂的“客觀”因素沒有關係。

胡錦濤提出要建設“和諧社會”,如果任由這些利益集團隨意向人民“搶錢”,又怎麼可能建成和諧社會呢?成品油價格上漲已經持續了幾年,上漲幅度是驚人的,給經濟健康快速發展帶了巨大危害。過去的上漲,是以犧牲群眾、公交、運輸、計程車的利益來解決的。我們再也不能容忍這種情況持續下去,中國油價必須降,價格必須符合國情。根據我們的收入水準並參考國際油價,中國成品油價格最好穩定在三到3.5元,這樣一來許多社會矛盾都可以得到緩解。還富於民後,社會經濟的快速發展將使財政收入更快增長。如果維持或者繼續提高油價,卻只會傷害中國經濟的長遠發展。

轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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