【大紀元3月4日報導】（中央社記者溫貴香台北四日電）政治大學台灣史研究所教授薛化元今天表示，上次修憲雖完成立委減半，卻使得堅持台灣主體性的政黨，囿於選區劃分嚴重違反票票等值的原則，難在立委選舉中取得多數席次，修憲案在立法院通過的可能性微乎其微。他建議，以國民制憲權制訂一部新憲法，完成台灣正名。
台灣人公共事務會（FAPA）成立二十五週年，上午與群策會在台北市公務人力發展中心舉行「制憲的困境與突破」論壇，討論「從國內層面看制憲的困境與突破」與「從國際層面看正名、制憲的困境與突破」，多位學者批評二千零五年的修憲是民、國兩黨夾殺台聯、親民黨的生存空間，使得要以修憲完成制憲正名，幾乎不可能。。
中央研究院近代史研究所副研究員陳儀深表示，二千零五年的修憲，表面上增加了人民複決憲法修正案的權利，實際上只是廢除國民大會代表的部分結果，國代本來的領土變更權、正副總統彈劾權及修憲提案權移轉到立法院，加上立委任期改為四年，立法院「自肥、擴權」是上次修憲最明顯的效果。
淡江大學公共行政系暨公共政策研究所教授施正鋒也批評，二千零五年國代修憲是不好的，是民進黨與國民黨兩個大黨消滅台聯與親民黨兩個小黨，這種政黨輪替是假的。
曾參與二千零五年修憲的國代、前總統李登輝女兒李安妮也批評，二千零五年的修憲是邁入中華民國永久化的通關密碼，是導致台灣民主退步、人民權利限縮的「元凶」；她表示，如果制憲是我們未來的使命，政治菁英應該扛起重擔，不應該以「全民制憲」的口號規避責任，更不應該視為政治操弄的工具。
薛化元指出，上次修憲雖完成立委減半的重要改革，卻使得比較支持台灣朝向正常國家發展，堅持台灣主體性的政黨，囿於選區劃分嚴重違反票票等值的原則，難在立委選舉中取得多數席次，修憲案在立法院通過的可能性微乎其微。
他指出，公民投票權有兩個不同層次，一、憲政架構下的公民投票，二、制憲權與國民主權下的國民總意志的展現，必須打拚利用制憲權、國民主權展現方式才有可能完成制憲正名，在憲法理論的法位階，國民主權與國民制憲權高於修憲權。
薛化元說，透過國民意志的展現，利用制憲權，完成一部新憲法，因為透過國民主權的展現，剛好可以證明台灣是獨立於中國之外的主權獨立國家，論證台灣絕對不是中國的一部分，同時也解決了台灣與中國千絲萬縷的關係。
