泰铢升幅傲视亚币 资本管制措施适得其反

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【大纪元4月13日报导】(中央社记者刘淑琴台北十三日电)泰国去年底闪电祭出资本管制措施的猛药,遏止泰铢升值,一度引发市场臆测同为热钱涌入所苦的东南亚其他国家是否跟进。如今4个月过去,泰铢升值脚步非但没减缓,反而加速,成为今年表现最佳的亚洲货币,泰国军政府也被迫改弦易辙,逐步松绑资本管制措施。

为了掼压泰铢高达16%的升幅,泰国央行去年12 月18日仓促祭出资本管制措施,宣布商业银行最新外币存款必须冻结三成资金,存入银行一年,未满一年即领出,需缴纳总金额10%的罚金。

消息传出后,市场一片哗然,投资人选择以脚投票,泰股翌日暴跌16%,创31年来最大跌幅,市值一天蒸发230亿美元,迫使泰国政府政策急转弯,24小时内宣布外资投资股市不受此限。

新加坡贝尔斯登董事总经理John Stuermer指出,泰国央行莽撞的资本管制措施,已造成泰铢无情升值的恶性循环。资本管制措施原在阻止泰铢急升,却导致消费与进口衰退的反效果。

泰国央行眼见苗头不对,上月进一步松绑资本管制措施,外国投资以泰铢计价的债券、共同基金、房地产基金,只要采取避险措施,防止从泰铢波动中获利,即可解除资本管制。

虽然资本管制措施只实施了3个月,却已重创泰国消费与企业信心,大幅削减进口需求,导致境外泰铢升值速度是境内5倍。

根据最新出炉的数据,泰国3月消费者信心指数连续第5个月下滑,降至72.8的5年来低点;2月企业信心也跌至5年多来低点。

由于进口衰退,泰国经常账顺差月月突破10亿美元,境内泰铢今年以来升值2.1%。Stuermer预估,泰铢兑美元,年底前可能大幅升值11%。

泰国央行资深官员Pongpen Ruengvirayudh表示,资本管制措施一度成功遏止泰铢一面倒的升值走势。不过她坦承泰铢目前面临强劲的升值压力。由于经常账顺差日益膨胀,市场倾向认为泰铢将进一步走坚。

泰国2月经常账顺差,从12月的12.2亿美元,攀升至15.4亿美元,创2000年来高点。

有鉴于资本管制措施阻升泰铢效果不彰,反而导致消费与企业信心衰退及进口萎缩,泰国央行上月转而要求国内各大银行逐日报告外汇部位,查核有否炒汇之嫌。

事实上,泰国资本管制措施,迫使企业转向境外泰铢,推升境外泰铢汇价,间接促成境内泰铢升值。

新加坡大华银行经济学家Suan Teck Kin指出,出口商付款或汇钱给子公司,必须通过一道又一道关卡,首先必须将钱存入某种境内账户,然后还必须证明没有投机炒作之嫌。为了避免繁琐的作业延宕,部分公司开始购入境外泰铢。由于供应紧俏,境外泰铢汇价因而飙涨,年初迄今升值10%,远高于境内泰铢的2.1%。新加坡法国巴黎银行资深汇率分析师Thio ChinLoo指出,境外市场交易量固然不大,但外资借此一窥泰铢国内走势,进而影响境内泰铢汇价。

法国巴黎银行预估,境外泰铢交易量萎缩约75%,降至日均量5000万美元。Pongpen预估,境内泰铢成交日均量也衰退至1亿至5亿美元间。根据国际清算银行(BIS)最新数据,此前泰铢成交日均量13亿美元。

泰国并不是唯一在汇率上一国两制的国家,拉丁美洲的委内瑞拉,也因为在2003年实施资本管制,而出现平行汇率市场。国际清算银行香港办公室资深经济学家Corrine Ho 表示,通常资本管制的目的,在遏止资本流出。泰国情况完全相反。

泰国央行急就章祭出资本管制措施的重典,不但引发外界一片挞伐,也制造军政府内部分裂,前财长布里迪雅通上任不到5个月即丢官,由批评资本管制措施的詹隆波接任。詹隆波上任后表示,央行必须降息以刺激消费支出,提振经济成长。

渣打银行曼谷经济学家Usara Wilaipich指出,资本管制措施迄今仍无法有效遏止泰铢升值,新财长料更积极倡议降息。由于消费与企业信心衰退,加上反政府抗议活动升温,泰国央行4月11日宣布调降主要利率两码,刺激经济成长,降幅是2003年6月以来最大。这是泰国央行今年第三度降息。央行暗示,未来可能进一步降息。

国际货币基金会(IMF)在4月11日公布的半年度全球经济展望报告中,下修泰国今年经济成长预估,由之前预估的5%,降至4.5%,明年预估4.8%。泰国去年经济成长5%,其中第4季扩张4.2%,创近2年来最慢。

摩根士丹利也以内需与出口成长减缓为由,将泰国今年经济成长预估,由之前预估的4.3%,降至4%。

素有“新兴市场教父”之称的坦伯顿资产管理公司基金经理人莫比尔斯指出,泰国政府摇摆不定的政策徒增动荡。随着贸易与经常账顺差日益攀升,加上外汇储备膨胀,泰铢升势难挡。

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