澳门拟定23条立法时间表

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【大纪元6月28日讯】【大纪元记者叶颖诗澳门报导】早前,澳门行政法务司司长陈丽敏表示,澳门将在07至09年就基本法23条进行立法,但由于立法不是她的本职,所以目前尚未有具体的时间表。

就基本法23条是否需要迫切进行立法的问题,我们采访了澳门立法会议员区锦新。他表示,聪明的政府是不会在这个时候进行立法,因为澳门一直都存在法律滞后的问题,我们有很多法律还没有做好,几大法典:民法典、商法典、刑法典,这些法典都还没有处理好。

法律滞后的问题是政府和社会公认的。在这种情况下,对于巅覆国家、分裂国家、窃取国家机密、巅覆中央政府、扇动叛乱这些事情,在澳门并未有出现过。“回归7年以来,我们没有看到这种情况,一宗案件都没有。这种情况意味着立法本身是不紧迫的,在时间上不紧迫,因为我们根本没有面对这个问题。”

区锦新表示,现在面对的是更多的社会问题要紧急去处理,最简单的是“公共地方总规章”已成为一个笑话的时候还未能处理。“这意味着我们自己在法制的建设上还有许多需要做的东西。假如我们将23条的立法, 一个这么富争论性的立法摆出来的时候,必然为了立这条法例而影响其它法律的制定和完善的空间,所以这不是一个聪明的做法。”

“当然,那除非是中央政府给与很大的压力,要迫澳门去立法,那个时候,就牵涉到到底我们是否一国两制。一国两制的时候,就是我们有一个比较大的空间。最上策就是不立,既然香港十年回归都不用立,为什么澳门7年就要立23条呢?”

关于国际上就巅覆国家条例立法的前题和香港市民对基本法23条立法的态度,区锦新有回应说:“通常这一类比较敏感的,牵涉到巅覆、盗窃国家机密的法律的时候,通常一定在一个民主的政制下产生这个法律,因为民主政制下每一个立法者他有受人民的监督进行立法的时候,他一定要保护人民的基本的公民权力。”

他又说:“如果当我们在一个缺乏民主机制下产生的立法会或行政长官的时候,他们最重要的,他们要尊重的不是一般市民的公民权力,而是去尊重那些能够使他们担任政治职位的背后的政治力量,那个时候去立这个法律本身就有很大的危险性。”

(http://www.dajiyuan.com)

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