【大紀元7月21日報導】（中央社記者郭萍英特稿）國際油價最近一路走揚，直逼每桶七十八點四美元的天價，儘管有人認為這波油價上漲偽不排除人為因素，但原油需求的增加卻是不爭的事實，其中中國對原油需求快速上升，更助長油價的飆漲，而背後較不為人注意的關鍵因素是北京正積極進行石油戰略儲備。
國際能源總署七月九日發出警告表示，全球將在五年內出現石油供應短缺危機，此舉將迫使國際油價飆升。這份報告分析，今後五年內，石油需求將以每年百分之二點二的速度增長，而這一增長率已經高於之前預估的百分之二水準；預計到二零一二年時，全球石油需求將達到每天九千五百八十萬桶，其中，中國、中東和其他新興國家的石油需求將大幅增長。
國際能源總署的報告一出爐後，立即帶給國際油價上漲的壓力，油價走勢一波高過一波，上週突破七十六美元的關卡，並蓄勢挑戰七十八點四美元的歷史天價。
除此之外，美國國家石油委員會七月十六日也發表報告指稱，在未來二十五年內世界原油的供應將不能滿足全球日益增長的需求。這篇題為「面臨能源短缺的嚴峻現實」的報告表示，今後的二十五年裡，全球對原油和天然氣的需求將增長百分之五十到百分之六十，重要的是，儘管世界原油產量不斷增加，但仍難以滿足強勁的需求。
基本上，國際油價的上漲或下跌與原油的供給與需求息息相關，一般認為，國際油價這一波上揚的因素主要有：一、北半球夏季用油需求高峰的來臨；二、主要產油國家所在的中東地區包括伊拉克、伊朗等地緣政治不穩定；第三、非洲產油國家尼日動盪不安；第四、憂心美國原油生產地之一的墨西哥灣可能再度遭到颶風的侵襲。
不過，石油輸出國家組織（OPEC）主席、現任阿拉伯聯合大公國能源部長哈米利表示，目前世界石油市場油價不斷攀高與石油供需沒有任何關係，完全是由於一些「投機行為」所造成的；他並強調，OPEC對石油市場的調查統計數字顯示，國際原油市場供應充足，還沒有理由增加產量。
OPEC主席的看法表面上似乎與國際能源總署及美國國家石油委員會不同調，但前者從供給面分析，且重點在於「當下」，而後兩者係從需求面看問題，重點在於「未來」。再者，雙方對於原油供需問題與油價上漲問題的看法不一其實是各有立場，就OPEC的立場，油價走揚無疑對產油國家有利，油元滾滾而來，因而不急於提高原油的生產量，但對原油需求國而言，油價若飆漲，必須付出更多的油元購買所需原油，且將不利於經濟的發展。
眾所週知，石油是世界經濟發展的動力所在，也一直被各國視為經濟發展的命脈，因而，不論是國際能源總署或是美國國家石油委員會所關心的石油需求以及其未來可能的趨勢，隨著原油需求的持續增加，國際油價未來將是易漲難跌。
值得注意的是，國際原油需求市場近年來出現轉變，新興市場國家對原油需求快速增加，逐漸超越傳統的已開發工業國家的用油需求，特別是中國大陸的經濟崛起，用油量急遽攀升，以往是原油出口的中國如今已變成原油的主要進口國之一，且每年原油進口的數量有增無減。
不久前的七月十六日，中國國家科學院院士王大中在北京召開的第六屆中國科學家論壇中明白指出，中國的能源發展面臨嚴峻挑戰，包括中國已成世界第二大能源生產與消費國、第二大石油消費國及石油進口國，儘管中國能源的人均年消費量是一點七二噸標煤，約為世界平均水準的百分之七十四，但因人口眾多，使得中國的能源消費總量居高不下。
其實，中國對石油需求的增加不僅來自於經濟發展方面，另有一項較不為人注意的是國家安全方面，也就是戰略儲備用油。
根據中國國家發展和改革委員會的規畫，中國將在二零一零年建成相當於三十天進口量的石油戰略儲備規模，未來並將建立三種、四級的石油儲備體系，其中三種石油儲備分為國家戰略儲備、企業義務儲備和商業儲備三種，至於四級石油儲備體系包括國家戰略石油儲備，各個地方政府的石油儲備，三大石油公司的商業石油儲備，以及中小型公司的石油儲備。
早在中國進行石油戰略儲備規畫時，一度引起美國及國際能源總署的注意與關切，除了擔心因此而影響國際油價之外，更疑慮北京背後是否另有考量。不過，中國認為，美國及日本等國家均有戰略儲備用油，且存量高達九十天，甚至更多，此外，中國儲備用油主要為了在國際油價上漲時可以提供經濟上的安全。
北京的說法是否能讓美國及國際能源總署全然釋懷，外界難以得知，不過，中國大陸近年來對原油需求的快速增加卻是不爭的事實，在北京領導人的眼中，石油戰略儲備就好比外匯儲備，不可一日無之，甚至是不能少、只能多，在中國經濟持續發展且外匯儲備日益增加的情況下，北京顯然有更大的能力與空間進行原油的戰略儲備。
除了經濟發展所需的用油之外，北京也積極進行戰略儲備用油，這也難怪中國對於原油需求的增加在世界上備受關注，只要在其戰略儲備用油未達設定的目標之前，國際油價恐怕欲小不易。
