柯索伏可能在一分為二後脫離塞爾維亞獨立

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【大紀元8月14日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)美國、歐洲聯盟與俄羅斯特使日前抵達巴爾幹半島,為塞爾維亞柯索伏自治區的最終地位進行外交折衝。但是美國鼎力支持的柯索伏期望在今年底前獨立,俄羅斯力挺的塞爾維亞堅決反對領土遭到分割,柯索伏最後也許會在一分為二的情況下獨立建國。

前南斯拉夫自一九九零年代初期開始分崩離析,在二零零六年六月蒙特內哥羅宣布獨立後,前南斯拉夫僅存的塞爾維亞在柯索伏占人口多數的阿爾巴尼亞裔抵制下,經由公民投票通過新憲法,宣布柯索伏是它領土不可分割的一部分。

儘管如此,聯合國主持的柯索伏前途談判仍繼續進行。但在幾個月的談判毫無進展後,聯合國特使阿提沙利在今年二月逕行宣布允許柯索伏在國際監督下有限度獨立的計畫。

根據這項計畫,柯索伏可有國旗、國歌,還可加入聯合國,但是不得在獨立後與阿爾巴尼亞合併,屬於當地少數民族的塞爾維亞裔將獲得各項保障,只是他們也不得尋求與塞爾維亞合併。

由於俄羅斯堅決反對,美國及其歐洲盟邦在七月二十日擱置有關柯索伏前途的一項聯合國決議草案後,柯索伏問題即交由美國、法國、德國、英國、義大利與俄羅斯組成的磋商小組處理,預計在十二月結束談判。

聯合國駐柯索伏代表魯克稍後指出,前途不確定已導致當地緊張情勢與焦慮與日俱僧,磋商小組需要訂下決定柯索伏前途的時間表或路線圖。

聯合國祕書長潘基文也說,柯索伏無法繼續維持現狀。

塞爾維亞外交部長傑瑞米契一日表示,他深信可以找到決定柯索伏前途的一項折中解決辦法。

他說,塞爾維亞可以賦予柯索伏「全世界可能有的最廣泛自治」,甚至願意考慮放棄部分國家主權,讓柯索伏加入世界銀行等國際金融組織並在海外設立代表處,以滿足阿爾巴尼亞裔的獨立要求,「但是他們也必須準備放棄一些訴求」。

德國駐英大使伊辛格準備在十日與美國和俄羅斯特使前往巴爾幹與塞爾維亞和柯索伏領袖談判前指出:「我們將提供他們尋求談判解決的另一個機會,也許是最後的機會。」如果談判失敗,他們將難辭其咎。

美國特使威斯納在三方代表與塞爾維亞總統塔迪奇和總理柯斯杜尼查會談後表示,他們將探討一項折中解決辦法的「每一個可能的選項」。

塞爾維亞領袖在會談時重申強烈反對柯索伏獨立的立場。

但在阿爾巴尼亞裔談判代表十一日向三方特使提出他們的訴求時,柯索伏總理塞古發表聲明說:「我正致力尋求(國際社會)在今年承認柯索伏在現有的疆界內獨立。」

塞古強調:「我不想浪費未來的一百二十天討論不可能的事。」柯索伏的阿爾巴尼亞裔領袖業已表示,獨立是他們唯一能接受的選擇。

伊辛格隨後指出:「三方的原則是準備認可他們雙方設法達成的任何協議。」被問到這是否包括將柯索伏一分為二時,他回答說:「如果他們希望這樣。」

這位德國大使又說:「我們正敦促雙方跳出框架思考。如果雙方重申他們的基本立場,妥協或調解的希望就很小。」

貝爾格勒的有力人士早已提議沿著伊巴爾河將柯索伏一分為二,但是阿爾巴尼亞裔領袖和許多住在伊巴爾河南岸的塞爾維亞人都反對,因為包括著名教堂與修道院的大多數有歷史性的塞爾維亞宗教地點都在阿爾巴尼亞裔地區。

分析家表示,塞爾維亞若是因此失去主要城鎮米左維卡,也將剝奪留下的塞爾維亞人在柯索伏議會的談判籌碼。

分析家說,柯索伏一分為二也可能在巴爾幹半島其他地方,尤其是不同族裔共處的塞爾維亞南部和波士尼亞引起分割的疑慮。

然而,磋商小組受到限期提出某種解決辦法的壓力。也有人擔心,如果無法達成協議,深感挫折的阿爾巴尼亞裔領袖也許會在美國支持下片面宣布獨立,屆時柯索伏可能再度爆發類似一九九零年代末期的流血衝突。

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