擴大減稅規模 美參院通過新版紓困計畫

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【大紀元10月2日報導】(中央社華盛頓一日法新電)美國國會參議院今天通過史無前例的紓困計畫,以拯救陷入困境的金融機構,並避免經濟崩盤。

參議院通過的紓困計畫已較財政部長鮑爾森最初提出的版本大幅擴充,其中要求政府向在房市崩盤中陷入危局的金融機構購買七千億美元的的不良抵押資產。

先前的紓困版本二十九日遭到眾議院否決,主要原因在保守派共和黨籍議員反對,結果美國股價出現歷史性暴跌,並有使美國經濟陷入嚴重衰退之虞。

參議院通過的紓困版本涵蓋了先前版本的大部份內容,但為中產階級家庭與商界擴大減稅達一千億美元,而其目的是要爭取抱持反對態度的共和黨籍眾議員轉而支持此一計畫。

參議院通過的修正版並將聯邦政府存款保險的上限從十萬美元提高到二十五萬美元,期能對存款人保證,他們的存款安全,以免出現大規模提領。

參議院通過的版本要點如下:

一.拯救陷入困境的金融機構:

–金融拯救計畫分期實施,以初步授權財政部立即購買兩千五百億美元「問題資產」為開始。若經總統要求,此一金額可提高到三千五百億美元。

依據計畫,國會對超出限額的購買行動具有否決權,而總體購買上限為七千億美元。

–使納稅人取得接受紓困的公司股份,假如將來市場的情況改善,大眾獲利或恢復公司某些資產的可能性將提高。

–出售政府所購入資產的最終獲利將用於償付聯邦債務,其餘將歸聯邦住宅機構所有。

–出售購入資產所得若未能在五年內全數彌補紓困計畫的支出,則接受紓困的金融機構必須補足差額。

–呼籲財政部長與外國金融主管機關及中央銀行合作,採行類似的拯救計畫。

二.限制金融機構主管的薪資與紅利

–在財政部持有接受紓困的公司資產期間,這些公司的執行長或其他主管在離職時不得享有「黃金降落傘(即優厚的離職金)」。

–執行長的紅利或其他津貼被認為足以鼓勵不必要的風險投資時,即加以限制。

–在投資證明為錯誤或不精準的情況下,根據預期收益取得之紅利必須繳回。

三.實施紓困計畫之監督機構

–財政部實施紓困計畫將接受一個委員會監督,其成員包括美國聯邦準備理事會主席、財政部長以及證券管理委員會主席,而證管會是華爾街的管理機構。

–美國國會的監督機構國會稽核處派遣代表監督財政部實施紓困計畫,並進行審計工作。

四.保護屋主

–政府有權就其購入的抵押資產與銀行重新磋商相關條件,以使遭到止贖的屋主能減輕壓力。

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