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延宕6年 台終將加入GPA拓國際商機

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【大紀元11月29日訊】(大紀元記者萬子青綜合報導)台灣經濟部昨天表示,「台澎金馬個別關稅領域」可望於12月初成為世界貿易組織(WTO)政府採購協定(GPA)會員,此將可確保台灣廠商與各國業者公平競爭主要貿易國的政府採購市場,預估可增加全球貿易額2%的採購規模,而為了適度保護台灣產業,對外開放的採購案還是設有門檻金額。

經過六年多的努力,台灣將在12月獲邀加入WTO政府採購協定(GPA),廠商可望於兩三個月後就可以開始爭取參與這塊市場。目前GPA委員會共有40個會員,包括美、歐、日等,據統計,每年的政府採購市場高達5.5兆美元以上,單是美國政府明年的資訊產品採購預算即達710億美元。台灣如果加入之後,將可以享有GPA國際條約保障,讓台灣廠商享有更大的市場。

對此,美國商會指出,這對台灣來說是重要的一步,也將為台灣帶來廣泛的好處。美商會指出,GPA將增加台灣在國際舞台的能見度,強化台灣在WTO的參與度,展現遵守國際承諾的決心。同時也將幫台灣取得更多國際資源,讓台灣可以打造高品質的基礎建設,增進長期公眾利益。

美商會認為,加入多邊政府採購協定將為台灣本土製造商和出口商開啟新商機。台灣本土廠商將可更自由的參與其他政府採購協定參與國的政府採購案,提供電腦或是其它高科技設備產品。

經濟部次長鄧振中也表示,資訊產品是每個國家都需要採購的項目,而台灣的資訊產品極具競爭力。一旦GPA對台灣廠商打開大門,相關採購至少可以反映台灣產品在世界貿易的占比。目前台灣產品約占國際市場貿易額的2%,他認為,台灣加入GPA後,至少可於該市場增加2%採購規模。

而為適度保護國內產業,台灣加入GPA後,對外開放的採購案將設門檻金額;商品勞務採購在新台幣545萬元以上、工程採購則是2億元以上,就必須開放國際標。然而,包括部分電力設備、國防軍事採購,並不在開放之列,台灣仍保有相當的自主權。

至於是否會影響國內就業機會,鄧振中表示,無論是工程、工人,甚獲大多數的工程技師,他相信外國得標商多會在台聘用,同時也將帶來國外的工程管理技術,藉此提高台灣的公共工程品質。他表示,就就業機會而言,他並不認為會有流失的現象。他同時指出,由於各國目前皆以增加政府支出因應不景氣,在此背景下,外國市場規模可望越來越大。

不過也有部分國內工程業者擔心,中國將挾其低廉的人力優勢搶標,藉時也勢將引入大批中國勞工或技師嚴重衝擊國內的就業機會。對此,分析指出,由於中國政府的單位眾多,GPA入會談判過程複雜困難,據經濟部估計恐需數年才能完成,因此國內廠商應可把握這段時間進行國際合作改善體質,強化專案管理作為,以降低營業成本並提高營運技術能量與品質,擴大國際視野,因應未來變化。◇
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