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小步前進大步退後 哪門子改革

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【大紀元12月1日訊】自由時報記者楊久瑩/特稿

退休所得合理化不應該只是口號!更不應該跨出一小步,又退後兩大步,既違背國際潮流、排擠預算,又繼續惡化財政、債留子孫。

民國九十五年2月,對於已實施二十多年的十八%政策而言,是歷史性的一刻,當年銓敘部訂定退休所得替代率上限,終於改變了軍公教人員退休所得比退休前多的不合理怪象。

但事實上,改革在當時只跨出「合理化」的一小步,以現今已開發國家中「退休所得替代率」來看,平均值介於六十%到七十%之間,至於國內勞工工作滿三十年後,退休所得替代率也只有五十四%上下,但以銓敘部最新擬定的兩個十八%新方案來看,所得替代率竟還是高達九十五%,明顯違反世界潮流及趨勢。

除了退休所得替代率上限訂定過高,事實上,優惠存款已成為國家財政的沉重負擔,政府每年負擔軍公教人員優惠存款差額利息金額,到九十三年底已累計達五百五十八億元,辦理優惠存款的人數則由八十四年的二十七萬人,到目前已達三十九萬餘人,而各級政府到九十四年12月底止,積欠台灣銀行的優存差額利息金額更已高達四百多億餘元,更別談新方案可能再增加的五百億預算。

再加上,現行的改革措施已實施二年多,由於部分退休人員已陸續提領不得辦理優惠存款的金額,到時候怎麼計算應補足的利息,各級政府與台銀應怎麼分擔,技術上有許多難以克服的地方,至於各級政府補足利息的財源為何,能不能徵得民意機關的同意,都有一定的困難度。

而這個利多方案,由於對年資長者與短者實質差距並沒有很大,能否真讓公務員因此甘願延後退休,也令人質疑。

(http://www.dajiyuan.com)

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