【大紀元12月20日訊】〔自由時報記者羅添斌、蘇永耀、邱燕玲／台北報導〕今日登場的國共論壇首度納入台灣五位官員，但由於國共論壇為政黨活動，並非「國際組織舉辦的國際活動及會議」，五位官員登陸與會，難脫違規偷跑之嫌。
另據了解，五位官員中唯一政務官、經建會副主委單驥是「政策交辦」，以「專案」的方式，由法務部、陸委會及移民署等在前天一天內「快速通關」，「量身訂做」引爭議。
政府主管官員昨晚表示，五人都有正式申請前往中國，並獲同意；但國共論壇是否為法定的公務活動？放行是否違反現行規定？官員則稱：其中是有其解釋及認定的空間。
政策交辦 立委批無法無天
對於有官員疑似偷跑參加國共論壇，民進黨立院黨團副幹事長潘孟安昨諷刺說，「台灣法律遇到馬團隊就轉彎了」，所有法令都是他們自己任意解釋、量身訂做，他痛批馬政府「目無法紀、無法無天」，像江陳會四協議立院未通過，馬政府也逕行實施。
潘孟安說，依據現行法令，高階文官非經允許不得赴中國，就算獲得同意也應是處理公務，但陸委會卻特別以專案方式同意，對法令另行解釋，以專案來蒙混，他呼籲自喻為守憲的馬總統應要守法。
雖然陸委會等政府機關強調單驥、金管會銀行局局長張明道、交通部民航局局長李龍文與觀光局局長賴瑟珍、經濟部投資業務處處長邱柏青等五位官員，是以「個人」身分參加國共論壇，但與會的適法性也引發提前偷跑的質疑。
官員指出，按兩岸條例第九條，政務官赴中應向內政部申請。簡任十職等下如屬涉密官員，也須循上述作法。內政部並訂頒「臺灣地區公務員及特定身分人員進入大陸地區許可辦法」載明可放行事由。
根據許可辦法，政務官如以個人理由前往中國，須符合辦法第九條規定：「經所屬機關遴派或同意者…始得進入大陸地區從事與其業務相關之講學、訪問、觀摩、演講、會議、表演、展覽、比賽、拍片、製作節目等活動。」同辦法也規定公務員經所屬機關同意後，得申請進入大陸地區參加國際會議或活動。但主管官員坦言，「國共論壇」算政黨活動？還是一般訪問、會議？這部分確實存有「認定空間」。過去雖不乏政務官去中國，但多是為參加國際或專業性會議，政黨活動則屬首例；這是否算「量身訂做」，也有討論空間。
國民黨所提五位官員名單，主管機關事前並未掌握，陸委會也承認沒參與，在臨行前兩天才展開申請同意行政程序。單驥屬政務人員，聯審單位更以「專案」方式，採「快速通關」，週四下午即過。
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