專家:奧巴馬將續推美國非洲軍事指揮部計畫

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【大紀元12月4日報導】(中央社記者劉正慶約翰尼斯堡 4 日專電)美國華府智庫「非洲安全研究計畫」主任伏爾曼表示,除非面臨壓力並改變方向,否則總統當選人奧巴馬將極可能延續布希的政策,繼續推動美國非洲軍事指揮部的計畫。

伏爾曼(Daniel Volman)在非洲媒體撰文指出,冷戰結束後的10餘年,美國在非洲並沒有一處軍事指揮部,有關對非軍事活動多數透過歐洲指揮部負責,中央指揮部監督埃及、非洲島國、中東和中亞地區,太平洋指揮部分管與馬達加斯加等非洲島國的軍事關係。

為了取得非洲油源和因應全球反恐戰爭部署,布希總統在 2007 年2月宣佈成立非洲軍事指揮部(Africom)的計畫,同年7月正式成立,但仍由歐洲指揮部轄管,直到今年10月1日才開始全面運作。

由於美軍非洲指揮部遭到非洲多國的反對和阻撓,導致美國迄今仍無法尋得指揮總部的具體地點,和冷戰前後一段期間一樣,Africom目前仍是美歐關係下的一個附屬物,總部「暫時」坐落在德國的斯圖加特(Stuttgart)美軍基地內。

美國在官方網站 africom.mil 上,洋洋灑灑的列出成立美軍指揮部對非洲大陸的諸多益處,但在南非、奈及利亞、肯亞等非洲大國相繼抗拒的情況下,現在該輪到奧巴馬如何處理這一問題了。

對此,伏爾曼認為,奧巴馬是否遵循布希的對非戰略以滿足美國的石油需求?或者改弦更張為美軍指揮部另闢一途徑?可從奧巴馬擔任參議員以及總統競選策士史奈德曼(Whitney Schneidman)的說法來觀察。

奧巴馬在 2007 年 10 月回答一智庫的提問時表示,非洲指揮部應協調美國在非洲的其它戰略目標為服務宗旨,但為了對抗恐怖主義,奧巴馬主張如果情況有需要,美國可以動用優勢軍力與其它非洲夥伴國家展開合作,而擁有一個統一指揮的軍事中心則有助於此行動。

從奧巴馬在競選總統期間聲稱美國必須加強在阿富汗的軍事努力、美國有權單方軍事打擊蓋達恐怖組織、塔利班政權來看,伏爾曼指出,這顯示奧巴馬深信全球反恐戰爭的必要性和正當性,奧巴馬也將繼續擴大美國在非洲軍事上的全部真空現象。

根據史奈德曼在總統競選期間的說法,奧巴馬政府將在非洲興建基礎設施以實施有效的反恐訓練,而為協調反恐行動對付蓋達等恐怖組織,美國將提供非洲夥伴情報分享、邊境安全、反貪污等計畫,尤其是奈及利亞尼日三角洲,美國除了提供海事安全外,更要與奈及利亞政府、歐洲聯盟和其它利害關係者合作,藉此穩定西非地區。

雖然美國國會對美軍非洲指揮部仍處於嚴審階段,非洲許多國家更是充滿疑慮,不過伏爾曼指出,奧巴馬明年上台後,定然會面臨商業利益和遊說團體的壓力,尤其是石油公司、國務院和國防部官員,因此,除非面臨改變的壓力,否則奧巴馬極可能延續布希的政策,儘早在非洲本土正式成立軍事指揮中心。

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