美議員憂中國等國主權財富基金

【大紀元2月8日訊】(美國之音記者:張佩芝2008年2月8日華盛頓報導) 美國國會幾位民主黨議員表示,他們對由外國政府操控的主權財富基金投資美國企業對美國經濟及國家安全的影響感到擔憂。他們擔心,包括中國政府在內所控制的主權財富基金的投資目標除了金融考量之外還可能有政治及戰略考量。另外議員們也對這些基金的透明度提出質疑。有議員呼籲應該設定相關投資規範,避免造成日後困擾。

美中經濟及安全審查委員會星期四就主權財富基金投資對美國國家安全的影響舉行聽證會。幾名美國國會議員、布什政府行政官員及學者在為時一整天的聽證會上發表了各自的看法。

近來包括中國和中東國家在內的一些主權財富基金對美國金融機構進行數額越來越大的投資,開始引發部份國會成員的關注。到目前為止,包括中國在內的亞洲和中東國家的政府已經對美林證券、花旗集團、瑞士銀行和摩根士丹利投資公司等華爾街金融機構注資兩、三百億美元。其中中國的主權財富基金中國投資有限責任公司向摩根士丹利注資了50億美元,占摩根士丹利9.9%的股份。

*貝赫:現在是提出問題的時候了*

美國國會參議院銀行委員會國際貿易及金融委員會主席埃文.貝赫(Evan Bayh)在聽證會上表示,想想看,如果現在一名總統參選人提出,讓美國聯邦政府對美國企業進行投資,購買美國企業的股權,一定會馬上招致各種強烈的批評,有人會說這是社會主義,有人會說政府投資企業會對私有部門的決策過程造成影響。

貝赫參議員說:“做為美國人,我們瞭解我們政府掌控我們企業的缺點,但是矛盾的是,當其他政府做同樣的事情時,我們似乎沒那麼警覺。近來由外國政府操控的主權財富基金對美國企業進行了為數不小的投資,尤其在金融服務業,但是似乎沒有人對這個現象提出任何疑問,現在是我們開始提出問題的時候了。”

*擔心外國主權基金影響美國安全*

美國國會民主黨眾議員馬西.卡普圖爾(Marcy Kaptur)擔心,主權財富基金不但無法拯救美國經濟,反而會深化美國的不安全。

卡普圖爾眾議員說:“這些交易通常看上去只是金融交易,但是事實上,有政治和戰略的考量在內。另外,許多主權財富基金相當不透明,尤其在管理方面。許多基金都是由有強烈戰略目標的非民主政府控制。”

向來關注美中貿易不平衡問題的民主黨參議員施羅德.布朗(Sherrod Brown)認為,中國施行不公平的貿易政策,讓中國取得龐大的貿易盈餘,這是問題的關鍵。

布朗參議員說:“中國的貿易政策是我們今天討論問題的關鍵。不公平的貿易手段造成美中貿易的巨大不平衡,中國政府操控匯率、進行大規模出口補貼,仿冒盜版猖獗,勞工環保標準鬆弛,導致美國的製造業危機及龐大的貿易赤字。”

*韋布:必須估計美國國家安全*

美國國會參議院民主黨參議員吉姆.韋布表示,他歡迎能推動美國經濟發展及創造就業機會的投資,但是這種投資必需顧及美國國家安全。

民主黨參議員貝赫對美國之音表示,對美國國家安全造成影響的一個例子是,當外國政府控制的主權基金持有美國大型金融機構股權時,這些金融機構可能會對其他美國企業進行投資,而這些企業可能涉及研發敏感的科學技術的工作,而這些技術是否有可能在這一過程中得到轉移?

*貝赫:應討論*

貝赫參議員說,不能排除有這個潛在的可能。他表示,他歡迎這些主權財富基金到美國進行投資,但是各界必需承認,政府投資和私人投資畢竟在本質上就是不同,各方應該在這個問題上展開討論,制定相關投資規範,避免在未來造成困擾。

貝赫參議員說:“我們必需在美國國內就這個議題進行對話,也應和掌控這些基金的管理人進行對話,我相信現在制定投資標準及規範是我們共同的利益,如此一來可以避免對這種投資的過度反應,對雙方造成傷害。” (http://www.dajiyuan.com)

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