中國法官整體素質偏低?

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【大紀元3月14日訊】(自由亞洲電台記者聞劍採訪報導)中國全國政協委員、民盟中央副主席、四川政協副主席吳正德在兩會期間表示,中國法官整體素質偏低,學歷上不如律師、金融業、註冊會計師行業、資產評估行業的從業人員。

法官被認為是社會公正的最後一道防線。然而,中國法官的素質問題近年來一直被人討論,被人質疑,因為法庭上常常出現「台上的不如台下的」場景,台下的律師表現超出台上正襟危坐的法官。

不過,中國西南政法大學教授、中國刑事訴訟法學會理事和重慶必揚律師事務所兼職律師高一飛博士認為,法官的整體素質現在已不是問題所在—

高一飛:「我覺得中國法官的素質現在基本惡化,不是學歷問題或者是專業素質的問題,我個人看主要是道德素質的問題。中國現在有13萬以上的律師、法官和檢察官,最近幾年還大量從學校畢業,所以人是很多的。隨著一些人的退休,法官的增補基本上業務素質都沒有問題。以重慶市為例,重慶高院的法官10多位是博士,一中院的法官6為是博士。所以,整體素質是沒有問題的,關鍵是如何去監督法官的問題。」

雖然有學者提出,讓媒體監督法官,但中國迄今被「雙規」或出事的腐敗法官還沒有一個是被媒體揪出的;雖然有學者提出讓制度監督法官,但中國監督法官的制度還有待完善。

中國輿論網在線律師徐友增認為,中國法官素質不如律師高的原因之一就是他們的任免機制有問題,他們沒有學習和提高的壓力—

徐友增:「法官沒有壓力,沒有我們律師這種壓力,也沒有證需要考。所以,久而久之就形成了律師水平相對要高的問題。」

吳正德提議,增加法官輔助人員,較大幅度減少法官人數,重質少量,提高法官的地位和待遇是解決中國法官整體素質偏低的「藥方」。然而,曾經在重慶擔任過檢察院副檢察長的高一飛教授不表贊同—

高一飛:「法官的待遇在中國已是人人羨慕的工作,法學院畢業的學生都想當法官,而不是去檢察院或者公安局。我覺得目前對法官有兩方面的誤解,一個是認為法官的業務素質低,這是一個誤解,第二個是認為他們的待遇低,這也是一個誤解。我覺得最大的問題是法官受制的程度不夠。」

高教授還提到中國近年來一直熱烈討論的法官獨立問題。雖然說法官獨立是一個國家或地區司法獨立的核心,但高教授認為在中國現有政治和經濟發展的狀況下,法官的獨立必須在受制的情況下進行—

高一飛:「因為中國是政治改革剛起步、經濟剛剛發展起來的一個國家,倡導或者是更多地談法官的獨立非常重要。因為,面向對經濟的干預和權力的干預這個部份,法官獨立當然是很重要的,但是另一方面,在法官獨立的前提下,如果沒有法官的受制,那就必然變成以獨立的名義進行司法腐敗。」

西方有位哲人曾經這樣表示:「如果社會上追求完人的話,那麼法官就應該是完人」。中國最高人民法院院長肖揚曾經表示,無智者不能當法官,無能者不能當法官,無德者同樣也不能當法官。現在的問題是:中國如何才能做到?(http://www.dajiyuan.com)

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