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能源價漲 學者籲油價漲13% 電價漲40%

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【大紀元5月17日報導】(中央社記者周永捷台北十七日電)中央研究院經濟所研究員梁啟源,應今天在台大校友會館舉行主題為「因應油價飆漲及地球暖化之能源價格政策」專題演講,建議能源價格回歸浮動機制,油、氣價分別調漲百分之十三及百分之三十;電價則分兩次、各以百分之二十的幅度調漲,以降低短期衝擊。

他指出,國際油價由2003年平均每桶三十點九美元上漲至2008年五月的一百二十四美元,真正原因並非是石油供給不足,而是以避險基金為主的國際金融炒家利用市場普遍擔心石油供給不足的心理,炒作的結果。

梁啟源表示,由於進口石油佔台灣石油公司總成本的比例高達八成,因此國際油價上漲勢必推動國內油價上調;他以過去三年為例,國際油價上漲對台灣經濟成長率的影響分別為2005年的百分之負零點四四;2006年的百分之負零點八五;以及2007年的百分之負零點八一。

梁啟源表示,台灣能源價格遠低於於國際水準,油、電、氣價若不儘速解凍,將使國營的中國石油及台灣電力公司虧損惡化,增加政府財政赤字,影響整體能源使用率,不利物價穩定。梁啟源認為油、氣價調漲應回歸浮動油、氣價機制,調漲幅度以中止中油及台電的持續虧損為優先考量,油價漲幅百分之十三,天然氣漲幅百分之三十;電價則分兩次、各以百分之二十的幅度調漲,以降低短期衝擊。

另外,梁啟源建議政府除應儘速推動「負所得稅制」、提高國民所得外,未來應採漸進方式課徵能源稅 (碳稅),配套措施包括將能源稅收用做降低企業及個人所得稅率、補助低收入戶能源津貼、向國外購買碳排放權,以及消除能源進口障礙,落實油、電、氣業自由化,提高產業經營效率,降低成本。

在能源消費計價上,梁啟源認為電價應採分段累計調價方式,如每月用電一百一十度以下不調或微調,一百一十度以上分段累進;家用天然氣及液化石油氣 (桶裝瓦斯)調幅應低於平均油價及氣價調幅,減少中低收入家庭的負擔,家用天然氣可比照家庭用電採分段累進調價。

此外,梁啟源建議新政府應積極推動全國節能減碳運動,由政府機關帶頭做起,落實學校、社會及企業節能減碳教育宣導,提高冷凍空調等電器及車輛能源效率,鼓勵消費者使用節能產品。

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