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反人口販運聯盟:新政府應加強防制人口販運

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【大紀元6月5日報導】(中央社記者黃自強台北五日電)美國國務院今天公布 年度人口販運報告(TIP Report),台灣評等與去年相同仍列「第二級名單國家」。「反人口販運」聯盟明天將召開記者會,呼籲新政府應面對國際壓力,加強在人口販運防制工作上的行動。

包括婦女救援基金會董事長葉毓蘭、中央警察大學教授謝立功與其他婦女有關社團代表,明天將在立法院中興大樓106會議室召開記者會,表達「反人口販運」聯盟訴求。

謝立功表示,有關人口販運業務涉及層面廣泛,除應加強跨部會聯繫機制與國際合作,並應與NGO建立夥伴關係。目前台灣所面對問題在於入出國及移民法雖修正並公布,但因須訂若干子法,致尚未施行。

聯盟認為,2008年TIP報告中台灣仍然位居第二級名單,顯示台灣政府在防制人口販運的努力上亟待改進,因此呼籲新政府應面對國際壓力,加強在人口販運防制工作上的行動。

聯盟表示,台灣目前雖然已有完整的被害人鑑別原則,然而在實際案例中仍有許多被害人被視為「非法移民」或「逃逸外勞」,未能接受適當的鑑別而被收容,面臨被起訴、處罰並遣返的歷程,毫無保護可言。

因此被害人的鑑別需要更清楚的定義及更快速的流程,確保被害人在第一時間獲得適當的服務。另外,目前被害人保護服務內容差異極大,沒有適當的監督與評估機制可以確保被害人可以獲得應有權益保障。

對於起訴部分,聯盟認為,台灣雖已小有進展,但目前的法條的定義造成舉證困難,定罪率因而偏低。尤其在勞動販運的部分,因為僅能以勞基法來懲罰加害人,至多僅能處以罰款或一年以下有期徒刑,無法發揮懲治效果。

同時在台灣的勞動剝削被害人均面臨強迫勞動、債務約束、行動控制及非法工作的困境,要解決這些問題必須全面檢討台灣的仲介制度,同時對違法或非法的仲介的刑罰更要加重,才能達到防制人口販運的效果。

反人口販運聯盟建議,新政府要改善台灣在國際間的人口販運污名,必須儘速通過防制人口販運專法,同時將家事勞動者納入勞基法保障,加強跨部會聯繫機制與國際合作,並與NGO建立夥伴關係來共同防制人口販運。

反人口販運聯盟,以保障人口販運受害人人權,有效防制人口販運犯罪,推動立法制訂相關政策,監督政府,提昇社會大眾對人口販運的認知為成立宗旨。2007年成立運作,共十一個民間團體加入為會員。

反人口販運聯盟成員,包括婦女救援基金會、終止童妓協會、勵馨基金會、越南外勞/配偶辦公室、屏東縣屏東區外籍及大陸配偶家庭服務中心、新事社會服務中心、天主教新竹教區移民及外勞服務中心、希望職工中心、善牧基金會、外籍新娘成長關懷協會、新移民勞動權益促進會。

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