【大紀元7月25日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓特稿）立法院美國國會議事轉播考察團正在華府訪問。他們在考察負責轉播美國參眾兩院議事直播的C-SPAN公司後，決定建議引進美國的轉播制度，並從明年元月起開始實施。
過去立委為爭取在媒體，尤其是在電子媒體的曝光機會，多會使出渾身解數吸引媒體的注意。於是各式各樣的道具、花花綠綠的海報，成為國會質詢的必要配備。等而下之的，則是為法案在鏡頭前演出全武行，媒體撤離後隨即握手言和。正派問政的立委反而難上版面。
此外，媒體「顏色」各異，於是記者依各自需要編輯剪接，常遭當事人抗議斷章取義。
政治人物需要在媒體曝光，爭取選民的認同與支持，全球皆然。如何讓國會與媒體良性互動，展現責任政治，又可達到傳播及監督的效果，美國的範例值得台灣參考。
美國有一家有線電視網叫C-SPAN，它終年全天候播放國會議員在國會殿堂問政的畫面，不經剪接、不經編輯、沒有旁白、沒有評論、沒有分析、更沒有商業廣告。看似單調無趣的電視網，卻受到議員和民眾的重視，贏得無數新聞獎項。
這家電視網的全名叫「有線─衛星公共事務網」（Cable-Satellite Public Affairs Network），成立於一九七九年三月十九日，是一家非營利性的媒體公司，由美國有線電視業界共同創立。
一九七七年，美國國會認為有必要讓選民瞭解他們選出的議員在國會做些什麼事，通過了一項允許媒體全程轉播國會議場運作的法案。
媒體營運的前提就是資金。資金來源如果是政府，營運方針及播放內容一定受到政府直接或間接干預。資金如果來自商業廣告，也一定受制於企業的好惡。
於是美國業者想出了一個好辦法，由有線電視業者捐出創立基金，並由國會通過法律，規定任何有線或衛星電視公司必須將C-SPAN放進其基本付費頻道。也就是說，美國任何家庭與有線電視通路業者簽約，不管喜歡或不喜歡，C-SPAN一定在其基本付費頻道中。因此，C-SPAN的唯一也是全部收入，就是美國全國六千三百萬有線電視用戶的收視費。
C-SPAN是在議場架設攝影機，從頭到尾不中斷地現場轉播議員問政實況。由於營運非常成功，受到各界重視，於一九八六年六月二日成立了C-SPAN2。一九九七年成立C-SPAN Radio。二零零一年再成立C-SPAN3。
C-SPAN負責轉播眾議院，C-SPAN2負責轉播參議院，C-SPAN3則轉播聽證會、議員演說、選舉辯論等。
近年C-SPAN又推出VOD（Video on Demand），以便觀眾可以隨時點選錯過的議員問政鏡頭。網路時代來臨，C-SPAN也成立網站，所有各台都可以經由網路收看或收聽。
有了C-SPAN，議員不必擠破頭只為在螢幕上曝光幾秒鐘，也不必擔心媒體選擇性報導，甚至斷章取義；民眾也可以從轉播過程中，充分瞭解相關法案的來龍去脈，同時監督他們選出的議員是否努力為選區爭取福利。
C-SPAN記者可能是最輕鬆的電視記者。他們不必剪接編輯，不必做旁白，也不必評論，沒有同業競爭壓力，也不必考慮老闆是什麼「顏色」。他們偶爾也有專訪節目，但基本上是讓受訪者暢所欲言，主持人的角色有限。
但C-SPAN記者心理必須有所準備。他們在面對鏡頭時不報自己的姓名，不對事件加上自己的註解或分析，因此他們必須放棄作主播明星夢。
