【大紀元8月13日訊】（大紀元記者趙芷菱專題報導）低價競爭，人頭費的積弊，陸客覺得台灣不美麗
過去經由第三地來台灣 的大陸觀光客就是所謂的第二、三類陸客團，因長期存在著低價競爭及人頭費的問題，據當初接待此類的某些旅行業者表示，到他們手上所收取的團費極為低廉，以6天的行程來說約才收取9千元到7千元之間，6天要繞台灣一週，包括食宿交通費等在內，能給什麼好東西？
以台灣國內的旅遊來說，到日月潭和阿里山，當晚會住宿在日月潭，浸享他的清雅靜逸、波光嶙峋之美，第二天遊湖，飽覽湖光山色景致，到傍晚再上阿里山並住宿當地，隔天一早觀賞名聞遐邇的阿里山日出雲彩，如此兩樣美景全囊括。
但是這麼正統卻高消費的行程，接待陸客團的業者量入而為的結果做不到， 結果給陸客住宿在日月潭往阿里山路程的中繼站雲林縣斗六市的圓環附近，隔天早晨用完餐再上阿里山，當然看不到台灣美的一面囉！
「人頭費」－旅行業界行程扭曲的開始
自開放國人出國觀光時起，以泰國旅遊為例，購買當地紅藍寶石蔚為風尚，為泰國之旅一不可或缺的行程，寶石的利潤高，店家會退給導遊豐厚的佣金，當地旅行業者見勢便開始對導遊收取「人頭費」，就是導遊在接團之前必須按人數及各項採買行程規劃的「標準」先行支付一筆「人頭費」，這就是「人頭費」的由來，旅行業界的行程扭曲也就是從此開始。
旅行業者收取了「人頭費」可藉以壓低團費作為競爭之籌碼，導遊接了團，由於已先行支付一筆「人頭費」，於是「到指定商店購物」或是要求旅客另購自費商品（即強制消費）等，藉此賺取佣金回贖「人頭費」及獲利。由此所衍生的弊端，屬東南亞國家為最而以泰國香港尤為嚴重，如行程的次級替代、強制購物、多處購物及自費行程多等。
在今年五月九日，被譽為香港「珠寶大王」的著名珠寶商謝瑞麟父子被控以向旅行社提供非法佣金等罪名，遭判刑入獄。熟知此道的業者表示，其實這種情況在業界早已是不公開的事實，冰山的一隅罷了。
開啟了兩岸直航包機的歷史新頁，打破了60年來的門戶保守政策
依據國改研究報告之台灣觀光產業發展之研究指出：「68年始開放國人出國觀光，70-80年代政府加強國人出國輔導，76年開放國人赴大陸探親」。
即自76年蔣經國先生開放民眾赴大陸探親後，兩岸交流日益開展，一直繞經第3地 交流的情況，在今年馬總統上任後的積極推動下，於今年7月4日開啟了兩岸直航包機的歷史新頁，這項新政從兩岸協商到政策的擬定及執行，迅疾打破了60年來的門戶保守政策，為台灣帶來了旅遊觀光的商機可見，節省人民金錢及時間上的負擔無庸置疑，到今天未及一個月的時間裡，讓我們以戒慎的心情來審視一下走過的歷程，走好未來的路。
規定每日最低團費，維繫旅遊高品質
這次陸客首發團的接待權是由8家旅行社所包攬。六月三十日，鳳凰國際、北航、康福、中國時報、假日、廈航、台灣中國與天海這8家旅行社，在167家競爭者中取得了陸客首發團的接待權，不過據悉這幾家都與中國官方有深厚的人脈關係，要不然就是有中資入股。
據某接待旅行社總經理特助林先生表示，自7月4日開放兩岸直航時起，由於我們收費依照交通部觀光局所規定的每日80、100、120美金三級標準收費，因此在安排上，吃的好、住的也都是都會區的五星級飯店(景點因飯店數不夠)，還常會造成搶飯店的情況。現在主導權在陸客，購物點及旅遊景點都是由陸客所指定。
截至目前沒有發生陸客投訴的情況，與過去的收費低廉、旅遊品質低劣形同兩極差異。
記者問到：有許多商家像士林夜市的業者表示，他們都沒有做到陸客的生意，如8個人分食一個蚵仔煎，還佔位置、他們光看不買…等，所以有民眾認為陸客來台只對某些特定人有利而已，對大部份老百姓沒有幫助，又發生陸客脫逃事件，對治安及公眾安全是否造成危害？林特助表示，陸客自己把行程安排的太滿、太趕，所以才「走馬看花」所致。
依據觀光局副局長謝謂君指出，往後直接來台的陸客必須通過中國大陸公安部門的嚴格審查，而且一旦發生脫逃事件，組團的大陸旅行社可能被取消資格，因此未來脫逃問題可望大幅降低。
開放兩岸直航陸客來台已經上路，如何穩健的走好未來的路，才是你我共同的課題。(http://www.dajiyuan.com)
