關於2009年移民法以及移民程序幾點問題的展望

張哲瑞律師

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【大紀元1月4日訊】在這個辭舊迎新的時刻, 我們張哲瑞律師事務所謹祝廣大讀者朋友們新年快樂,並懷著謙卑的心情對2009年移民領域事件作一個前瞻, 以饗對此有興趣的讀者朋友們。

◆ 2010年H-1B名額

國會有權利立法改變即將到來的財政年度的H-1B名額。雖然在過去的幾年裡,越來越多的人在呼籲增加H-1B配額,來解決近幾年持續的名額短缺和大量要求的矛盾,其中像比爾‧蓋茨等人也在國會面前高調宣稱名額的限制會對美國經濟產生不利影響,但未來是否會有所變化還有待觀察。至少在2010財政年度,新總統和國會是不太可能在經濟衰退的形勢下增加H-1B的配額的。

◆ 2009年,中國大陸和印度出生申請人的EB-2類別的排期倒退仍將持續

國會有權利可以增加額外的簽證名額來解決個別國家個別優先類別的嚴重積壓問題。總配額及各個國家的配額已經固定了好多年,雖然有些國家像中國大陸和印度出生申請人EB-2類別的需求還是非常高,但國會還是不太可能願意通過擴大配額來解決全面的申請積壓問題。

和增加H-1B名額的狀況相同,鑒於目前的經濟狀況,採取任何立即行動來解決積壓問題都會導致一定的政治後果。因此,我們張哲瑞律師事務所相信,在短期之內國會應該不會採取任何行動來解決EB-2類中國大陸和印度出生申請人的申請排期問題。但不管怎樣,鑒於2008年簽證積壓狀況的改善,我們很多客戶應該可以在2009年遞交身份調整申請。

◆ 沒有顯著的移民法& 規章制度的變化

過去兩年,在經濟危機和總統大選之前,移民改革一直是美國政治的一個非常重要的話題。即將卸任的總統布什公開表示,在任期間未能促成全面的移民改革是他最大的遺憾之一,而選舉本身又將兩位改革的支持者推到了相互較量當中。雖然當選的總統奧巴馬是移民改革的支持者,但因為目前的形勢,新政府的工作重點必然是經濟,而移民法律上的任何變化也都不過是這些重點工作可能附帶的後果。

◆ 經濟衰退的情況下PERM申請會更加困難

因為目前全國的失業率已經接近8%,勞工部目前的壓力是非常大的。而勞工部在PERM移民申請過程中有著核心的作用,以防止任何進一步的申請增長。而在這種經濟衰退的形式下,勞工部唯一可以用的也可能會用的辦法可能就是在PERM申請的審理過程中,對確定沒有美國工人適合某職位的審核會更加嚴格。通過 Fragomen案件,我們明顯可以看到勞工證申請過程中律師所受的限制,因此,2009年PERM的申請應該會比較困難。

◆ EB-1(a) 和 NIW 是亮點

在相對低沉的移民全景中,EB-1(a)特殊技能人才申請和EB-2類別中的NIW國家利益豁免申請仍舊是亮點所在。這些類別對在美國某些重要領域有所作為的申請人是非常有益的。

特別是在這個時候,當選總統已經宣稱他的政府將啟動經濟,加大對替代能源的基礎設施和發展的投資,眾多來自中國或其他國家和地區的在這些研究領域有著全球領導地位的研究者和科學家們將變得越來越重要。

因此,政府部門和移民局可能會對這些領域投入更大力度給予一定的便利,而這樣對在相關領域有著重大成就的申請人就非常有利了。

我們將會緊密關注新政府就職後所採取的行動以及給相關領域NIW和EB-1A申請的優惠政策。歡迎您訪問我們的網站瞭解更多的相關信息。

◆ L-1 和 EB-1C 申請受歡迎

在經濟衰退的情況下,政府會歡迎任何改善當地或國家經濟的努力。政府經濟工作的重點將會給希望通過L簽證和EB-1C跨國公司管理人員,以及E簽證(條約貿易者或投資者簽證)移民美國的申請人帶來便利。

因為這些簽證申請都必然會帶來新的貿易的開展或擴大,給美國帶來更多的工作職位和經濟增長。這些簽證的申請都必須滿足相應的移民申請要求,並且還需要一個貿易或投資計劃。瞭解更多關於這些簽證和移民問題,請訪問我們公司網站的移民詞典。
(http://www.dajiyuan.com)

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