【大紀元10月22日報導】（中央社記者何旭如台北22日電）9月失業率終於下跌，主計處認為失業高峰已過。學者表示，若景氣持續復甦，失業率將持續下降，但需注意結構性失業問題，要幫結構性、長期失業者找到工作，才算質量雙雙改善。
主計處今天公布，9月失業率 6.04%，較 8月下降0.09個百分點，為今年5月以來首度下降，由加班工時增加、受僱人數成長、因工作場所歇業的失業者減少等判斷，失業高峰已過，失業情勢將轉趨穩定。
主計處官員表示，受景氣回溫及季節性因素消除所致，失業高峰已過，不過，失業率若要回到金融海嘯前的水準，恐還需要一段時間，勞動市場真正復甦，也同樣需要時間。
9月失業率下降，反應景氣循環的季調後失業率卻持續創歷史新高，連續18個月上揚。外界質疑 9月失業率雖下降，但僅單純反應暑期季節性因素消除，勞動市場並無明顯好轉。
對此，主計處官員表示，9月因工作場所業務緊縮或歇業的失業人數，較 8月減少1.1萬人，已連續3個月減少，就是反應景氣轉好；此外，8 月加班工時已連續兩個月增加，受僱人數也已連續 3個月正成長。
台大國發所教授辛炳隆表示，若景氣持續復甦，且不僅限於金融、科技面，可以期待失業率今年底降至5.5%。但他也提醒，9月失業率雖下降，但勞參率下降、失業逾 1年的長期失業者持續增加等，也反應結構性失業問題惡化。
根據主計處統計，9月長期失業者達10.8萬人，較8月增加3000人，創民國93年 1月以來新高。
辛炳隆表示，當勞參率也下降，代表有一群人可能因政府的短期就業機會結束，退出勞動市場，這群人可能因條件弱勢等，連找工作都不願意，變成怯志工作者，導致勞參率下降，值得注意。
此外，他表示，應特別關注長期失業人數的變化，失業率下降代表「量」的改善，長期失業人數惡化，代表「質」未改進，長期失業者通常為弱勢族群，衝擊也比短期失業者大，政府應停止立即上工的短期計畫，轉而針對結構性、長期失業者對症下藥。
主計處官員坦承，長期失業者通常為基層勞力、本身求職條件較差，屬於結構性失業者，除非景氣復甦至某一種程度，例如失業率要降至5%以下，長期失業人數才可能下降。
第四季是接單、生產的傳統旺季，可望反應至第四季的人力需求，由增加工時帶動增加聘僱，進而加薪，隨著景氣持續復甦，失業率即可逐步下降。
不過，失業率數字下降的背後，更需同步關注傳產、基層等結構性失業及長期失業等問題，這些人比因金融海嘯而短期失業者，更需要社會資源的協助。
