【大纪元10月22日报导】（中央社记者何旭如台北22日电）9月失业率终于下跌，主计处认为失业高峰已过。学者表示，若景气持续复苏，失业率将持续下降，但需注意结构性失业问题，要帮结构性、长期失业者找到工作，才算质量双双改善。
主计处今天公布，9月失业率 6.04%，较 8月下降0.09个百分点，为今年5月以来首度下降，由加班工时增加、受雇人数成长、因工作场所歇业的失业者减少等判断，失业高峰已过，失业情势将转趋稳定。
主计处官员表示，受景气回温及季节性因素消除所致，失业高峰已过，不过，失业率若要回到金融海啸前的水准，恐还需要一段时间，劳动市场真正复苏，也同样需要时间。
9月失业率下降，反应景气循环的季调后失业率却持续创历史新高，连续18个月上扬。外界质疑 9月失业率虽下降，但仅单纯反应暑期季节性因素消除，劳动市场并无明显好转。
对此，主计处官员表示，9月因工作场所业务紧缩或歇业的失业人数，较 8月减少1.1万人，已连续3个月减少，就是反应景气转好；此外，8 月加班工时已连续两个月增加，受雇人数也已连续 3个月正成长。
台大国发所教授辛炳隆表示，若景气持续复苏，且不仅限于金融、科技面，可以期待失业率今年底降至5.5%。但他也提醒，9月失业率虽下降，但劳参率下降、失业逾 1年的长期失业者持续增加等，也反应结构性失业问题恶化。
根据主计处统计，9月长期失业者达10.8万人，较8月增加3000人，创民国93年 1月以来新高。
辛炳隆表示，当劳参率也下降，代表有一群人可能因政府的短期就业机会结束，退出劳动市场，这群人可能因条件弱势等，连找工作都不愿意，变成怯志工作者，导致劳参率下降，值得注意。
此外，他表示，应特别关注长期失业人数的变化，失业率下降代表“量”的改善，长期失业人数恶化，代表“质”未改进，长期失业者通常为弱势族群，冲击也比短期失业者大，政府应停止立即上工的短期计划，转而针对结构性、长期失业者对症下药。
主计处官员坦承，长期失业者通常为基层劳力、本身求职条件较差，属于结构性失业者，除非景气复苏至某一种程度，例如失业率要降至5%以下，长期失业人数才可能下降。
第四季是接单、生产的传统旺季，可望反应至第四季的人力需求，由增加工时带动增加聘雇，进而加薪，随着景气持续复苏，失业率即可逐步下降。
不过，失业率数字下降的背后，更需同步关注传产、基层等结构性失业及长期失业等问题，这些人比因金融海啸而短期失业者，更需要社会资源的协助。
