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牛肉議題折射馬英九的美中台困局

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【大紀元10月28日訊】(美國之音2009年 10月 28日報導)台灣開放美國帶骨牛肉這個議題連續五天來,在複雜的美中台三角關係與台灣民意的壓力鍋中悶燒,不但五味雜陳,還飄散出火藥味。

司徒文比喻引爭議

美國在台協會AIT台北辦事處處長司徒文星期二打了這樣一個比方。他說:「台灣有兩千三百萬人,去年有1千零34人因為摩托車事故喪生,遠高於得到狂牛症的比率,難道台灣民眾應該停止騎機車嗎?騎機車死亡的風險比吃美國牛肉得狂牛病的風險更高?」

司徒文原本是希望用這個比喻呼籲台灣民眾以科學的角度看待美國牛肉,不過卻引來台灣民眾的強烈抗議。國民黨籍立委李慶華星期三嚴辭批評司徒文的說法不倫不類。他說:「這種比喻真的不倫不類,騎機車我們人民有選擇性,但是人民吃牛肉有選擇性嗎?你吃一碗牛肉麵、一個牛肉水餃,你怎麼知道裡面有沒有狂牛症的病毒?騎機車的風險可以預先評估,所以大家戴安全帽,速度也可以自己掌握,但是美國狂牛症的風險要怎麼評估?所以沒有選擇性又不能風險評估,司徒文的比喻真的很機車。」

美國之音樊冬寧司徒文

馬英九民意支持率暴跌

根據中國時報最新的民意調查顯示,馬英九總統的民意支持率暴跌了百分之14,而且有高達百分之71點7的台灣民眾反對馬政府開放美國牛肉的決策。

馬英九星期三澄清,說他不會用台灣民眾的健康交換台美關係。

平衡親中 美牛掃除台美障礙?

但馬英九坦承與美方的談判是有失有得,他說台灣政府推動對美關係,除了關鍵的軍購案之外,還包括台美貿易暨投資架構協定(TIFA)、引渡協定、和赴美免簽證等有待突破的三個項目。馬英九強調,台灣跟大陸改善了關係,有人擔心台灣太過親中,因此開放美國牛肉這一步也表示「我們把橫在台美之間的重要障礙給排除了」。

蘇起成箭靶 強調安全第一

被外界指為主導開放美國牛肉政策的台灣國安會秘書長蘇起這幾天來也成為箭靶。蘇起星期三在立法院備詢時受到朝野立委的圍剿,被輪番質詢了一個小時,也沒有回應的機會。

蘇起星期三下午召開記者會,強調民眾的健康是他考量的唯一因素。他說:「我們只有三個原則,第一是安全、第二是安全、第三還是安全。」

蘇起指出,現在台灣跟中國已經簽署了九項協議,與美國的關係要靠開放牛肉進口,開啟全面談判的時代。

蘇起:台灣進入全面談判時代

蘇起闡述這項決策背後的戰略考量:「台灣很快就要進入談判的時代,我們跟大陸談ECFA,我們跟美國除了牛肉之外,還有很多事情要談,我們跟歐洲、日本、東南亞也有很多問題要談,台灣要進入全面談判的時代,我們為甚麼要這樣做,因為台灣過去八年跟誰都不來往,跟中國大陸吵架,跟美國從不吵架變吵架,跟日本也冷淡,跟全世界都不來往。台灣過去八年非常孤立,國際組織進不去,連總統的座機要在哪裏過境都不知道,重返全世界讓台灣站起來。」

吳釗燮:馬政府需檢討親中政策

但改善台美關係是不是一定要開放牛肉進口,難道沒有其他選項?曾在第一線處理美國牛肉問題的前台灣駐美代表吳釗燮在接受美國之音專訪的時候表示:「我想牛肉的確是美國很重視的議題之一,美國牛肉業者在國會遊說的壓力很大,但這並不是改善台美關係的唯一議題,我也不會說那個壓力真的大到無法承受,其他的選項還很多,此外要給一般民眾有感受到馬政府重視台美關係,不是一天到晚都在講台灣跟中國的關係,目前民眾的感受是馬政府的腦袋裡面好像只有台灣中國,沒有台灣跟美國。」

吳釗燮強調,馬政府要在美中台三角關係中求取平衡,必須從徹底改變心態做起。他說:「整個問題的癥結其實卡在馬政府一上台之後就宣佈兩岸關係高於外交關係,如果要糾正,馬政府就要改變他的外交決策的原則,不過這個對馬政府來說可能比較困難,如果馬政府想扭轉一般民眾認為他過度親中的傾向,要做一個徹頭徹尾的改變,但我評估這個可能性不大。」

羅淑蕾:馬政府應具體說明

國民黨立委羅淑蕾建議馬政府應該要更具體地向民眾說明,究竟開放美國牛肉能夠換來甚麼好處。她說:「總統府和決策者應該清楚說明,開放有疑慮的牛肉進口到底換到甚麼好處,韓國當時換到的利益很具體,可以出口多少關稅多少等等,可是如果是要換引渡條約或是赴美免簽證,一般的庶民感受不深刻,用有疑慮的牛肉來換到底值不值得,有沒有更吸引民眾的,馬政府應該把利多解釋清楚。」

專家:須觀察台灣是否出現反美情緒

專家表示,蘇起提出台灣藉由開放美國牛肉進入「全面談判」的戰略,是否能被多數民意接受,還有司徒文的比喻是不是可能醞釀出台灣民眾微妙的反美情緒,以及美國牛內臟、骨髓等最受爭議性的條款是否有迴旋空間,將是這個議題接下來發展的關鍵,也是牽動美中台關係未來走向的重要指標。

(http://www.dajiyuan.com)

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