愛爾蘭批准里斯本條約 歐盟改革路仍長遠

【大紀元10月4日報導】(中央社布魯塞爾3日美聯電)愛爾蘭今天對歐洲聯盟改革的里斯本條約(Lisbon Treaty)投下贊成票,結束冷戰後20年來歐盟時起時落的版圖擴張歷程,成功延伸勢力。然而,前方仍阻礙重重。多位學者表示,即使所有會員國均批准里斯本條約,歐盟各國仍可能欠缺充分發揮改革的政治意願,例如在歐洲受到高度爭議的近一步自由貿易。

一個成功改革的歐洲聯盟,將會有一位總統,以及僅一位外交政策主席,取代目前的兩位。行政程序較簡化,也有一個立法權力更大的歐洲議會。

歐洲議會每年草擬總額約1200億歐元的歐盟預算之際,也將破天荒擁有發言權。歐洲選民只要能蒐集100萬個簽名,就能迫使歐盟起草新條例。若有國家受不了歐盟,也可以單方面退出。然而,法國前外交部次長莫斯柯維奇(Pierre Moscovici)表示,光靠里斯本條約無法帶來變革。

他說:「萬一歐盟各國政府對自由貿易的見解不同呢?歐洲政治領袖若想充分發揮里斯本條約的潛力,顯然還有很多未竟的工作要做。」

圍繞歐洲聯盟架構的爭議,已不停歇地吵了近20年。1990年代早期爭論的是單一貨幣,以及共同外交政策。接下來是折磨人的、還沒吵完的移民爭議,多國政府都不願意把邊境管制權交給歐盟。之後炒的是起草歐洲憲法,這個野心勃勃的計畫,在2005年分別遭到法國和荷蘭公投反對。莫斯柯維奇表示,周而復始的歐洲整合議題,「已讓歐洲公民感到相當厭煩」。

他建議先暫停一陣,指無止境的白忙已讓「歐盟和歐洲輿論產生隔閡」。(譯者:中央社蔡佳敏)

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