朱麗大概會奇怪於我認爲她運氣好。她是己經下過地獄之後又回到世上，能夠公開談論關於她的出身
地津巴布韋的政治改變問題了。這位年輕的小學老師和她的丈夫曾支持民主改革運動（MDC）並反對羅伯特‧穆加貝（Robert Mugabe）執政的津巴布韋非洲國家聯盟- 愛國陣線（ZANU-PF）。
1998年5月，剛好從高級師範專科學校畢業五個月之後，她的婚禮遭到了擾亂，當時來了兩個執政黨的黨徒把新郎拋到了池塘裡。1999 年9 月，她家遭到ZANU-PF 衛隊一群人入侵，他們把她丈夫綁起來並把她姦污了。2000 年4 月，她家遭人闖入偷走了所有的財物。2000 年5 月，她勉強逃離了一夥狂暴殺人放火的執政黨年輕黨徒，從教師住宅逃到了田野裡。2002 年2 月，她聽到同事（ 也是MDC 的支持者）家中傳出的尖叫聲，他在自己的家中遭到了ZANU-PF 黨徒的攻擊。在最後這次暴力事件之後，
她逃到了美國與她丈夫會合，並進行了避難申請。
2003 年1 月，美國移民與入籍部的一位避難官員寫信給朱麗，告訴她「你已經提供了可信的、前後一致的、並且足夠詳細的證詞。因此，我們發現你是可信的」。然而不可思議的是，這位官員得出結論，「你所描述的事件並沒構成過去的受迫害」，於是拒絕了她的避難申請。這意味著她也許會被遣返回津巴布韋。
但是不然，2006 年5 月，朱麗、她丈夫和8 個月大的女兒進入了加拿大並在這裡提出了難民申請。2008 年3 月，加拿大的移民與難民委員會發現朱麗是誠實的，但他們認為她和她的丈夫的確有資格得到難民保護。上個月他們在這裡被授予了永久居民身份。
她的律師，朱麗安‧朱本維爾，己經代表了許多像朱麗那樣己在美國被拒絕難民身份的津巴布韋人，他們最後都在加拿大受到了保護。2008 年美國對這類申請的批准率是46%，而加拿大則達到了78%。
移民局長傑森‧肯尼於7 月23 日採取了一些措施，阻止取道美國來到加拿大的阿富汗、剛果、海地、伊拉克和津巴布韋國民在加拿大申請難民，這是朱本維爾對此極為憤怒的理由之一。
由於返回家園的不穩定情況，加拿大己經准予這些國家的國民暫停遷移。
2004 年12 月，加拿大和美國實施了安全的第三國協議（Safe Third Country Agreement）， 一般說
來，外國人只能在其首先到達的國家進行難民申請。
如一個難民申請人首先抵達的是美國，那他們就不能在加拿大進行難民申請，反過來一樣。對像朱麗這樣的難民則作例外處理，她來自准予暫停遷移的國家。
到上星期為止，這一例外被取消了。因此，如果朱麗今天從美國進入加拿大來進行難民申請，那麼她就會立即被趕回去。考慮到朱麗已經獲得的批准，我懷疑她會不會覺得自已運氣很好。然而我的確講出了一個事實，那就是下一個朱麗——以及像她那樣的許多其他人——將不會允許得到她曾在加拿大得到過的這種司法待遇了。
編譯/ 天涯
蓋迪． 馬曼(Guidy Mamann)就職於多倫多Mamann-Sandaluk移民律師事務所，是安大略省律師
協會認證律師和移民專家。聯繫方式416-862-0000 或用中英文電郵至epochtimes@migrationlaw.com (http://www.dajiyuan.com)
