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台海兩岸 江陳四會登場 租稅協議延簽

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【大紀元12月22日訊】〔自由時報記者鄭琪芳、黃維助、李欣芳/綜合報導〕台海兩岸第四次江陳會原本今天要簽署四項協議,但昨天預備性磋商決定暫不簽署「兩岸避免雙重課稅和稅務合作協議」,四項協議變成三缺一,這是江陳會召開四次以來,首度出現將簽的協議臨時破局喊卡。

為何臨時喊卡?海基會及海協會對外說法都是「技術層面問題」,但政院官員透露,因中方的調整方向令台灣有疑慮,擔心影響台灣利益,所以寧可先不簽。另據了解,兩岸租稅協議延簽,應與談判時間太短及台商反彈有關。

*昨天還登廣告 吹噓有利無弊*

財政部最近大力宣傳簽兩岸租稅協議好處,還花四百萬刊登廣告,強調兩岸簽署租稅協議後,台商及台幹稅負可以減少,「台灣稅收一定會增加」,宣稱簽署租稅協議對台灣有利無弊,昨天還在媒體廣告,卻在下午臨時喊卡。

民進黨前天發動十萬人大遊行,主題之一就是「破黑箱」,馬政府死不承認黑箱作業,但租稅協議昨天臨時喊卡,正凸顯馬政府與中國急簽協議、黑箱作業的極大問題,民進黨指出,從過去到現在,馬政府對江陳要簽的內容,都是簽了才公布,國會無法監督、人民無從了解權益受害情形,租稅協議臨時喊卡只是冰山一角。

行政院發言人蘇俊賓則轉述吳敦義談話指出,台灣堅持「以台灣為主、對人民有利」的談判原則,當對岸調整方向令台灣有疑慮時,台灣寧可謹慎,先不簽。

*中國調整內容 令台灣有疑慮*

蘇俊賓表示,這項議題兩岸原已達成共識,也接近成熟,但「大陸方面的不同部門有不同意見」,想要調整,最後雙方未能獲致共識,這次就不簽署,但協商大門始終開啟。政院官員也表示,原來雙方談的版本都「OK」,但對方要調整,台灣疑慮會影響台灣利益,寧可不簽。至於對岸「調整」內容為何?台灣為何疑慮?政府並未說明。

外界盛傳租稅協議喊卡是因台商擔心查稅向政府反映,海協會副會長鄭立中回應「跟這個沒有關係」。陸委會副主委劉德勳則說,租稅協議範圍相當大,一般有二、三十個條文,兩岸稅務機關非常緊湊談判,至今仍無法獲得最好結論,希望更充分討論。

*兩會說法一致 推給技術層面*

不過,中國台商的確擔心此一協議如貿然簽署,他們恐將面臨中國政治查稅的極大困擾;在中國的台商組成的台企聯會長張漢文指出,兩岸要簽此協議,「做得盡善盡美更好,讓各方都不要有疑慮」。

鄭立中稱,兩岸租稅協議今年10月開始磋商,也達成基本共識,但若干技術層面安排具特殊性,雙方認為還要更多時間交換意見,這次江陳會談後,雙方將儘快安排後續協商,適時簽署協議。租稅協議雖列入四次江陳會議題,但不是列入議題就一定要簽,可行性及實務操作都要考慮齊全,後續協商成熟就可以簽。

海基會副董事長高孔廉也表示,雙方認為應有更多時間交換意見,未來將儘快安排後續協商,儘速簽署協議。至於是哪一方先提出暫不簽?高孔廉表示,雙方到昨天早上還在協商,但意見還有點差距,談不攏所以暫時先不簽,「沒有說哪一方先提出」。

是否在第五次江陳會簽署?劉德勳指出,不必等到第五次江陳會,這次江陳會後馬上展開後續協商討論及簽署協議。高孔廉則表示,租稅協議涉及相當多技術性問題,財政部賦稅署跟其他國家簽署,花的時間短則一、兩年,長則四、五年,最近跟以色列簽署花了四年,這次兩岸協商時間相當短,技術性問題需要更長時間討論及解決。



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