【大纪元12月29日报导】（中央社记者李淑华台北29日电）立法院朝野今天达成修法共识，禁止美牛绞肉、内脏进口。对违反台美议定书，参与谈判的官员表示遗憾，并忧心冲击台美关系，“美方可能不再信任台湾，恐将影响未来经贸谈判”。
尤其是明年1月5日，立法院还要进行食品卫生管理法的附带决议表决，“这更是让人担心所在”。官员说，这8个月疲于奔命的谈判，为了扩大台美关系，希望先谈美国牛议题，接下来触及经贸议题，“如今一切都触礁了”。
当初参与美牛谈判的官员代表表示，总统府会担心，这是很自然的事情，因为长期处理台美事务的人，都会知道台美关系是非常复杂、微妙、精细的。
提及整个谈判过程，官员说，一开始美国强烈要求台湾必须全面开放美国牛肉进口，“美国态度强硬，但是我们的态度也很强硬”。
官员说，谈判代表决定采取南韩模式，“但是要达成任务，很不容易”。过程中，美方一度要求台湾必须在开放美国牛进口180天后，重新评估是否全面开放，但政府坚持不接受。为此，谈判一度空转了将近1个月之久，“美方透过很多管道施压，我们都挺住了，府院也挺住了”。
官员表示，谈判代表坚持，南韩的议定书怎么写，“为了国人健康，我们也要求一模一样”。其实和美方斡旋过程，“政府很辛苦，真的是为国人的健康而把关”。
行政院祭出“三管五卡”措施，官员表示，其实这就已经让美国牛肉进不来，“我们觉得行政命令已经有很大的吓阻作用”。
对于立法院将修法禁止美国牛绞肉、内脏进口，官员忧心这样的结果，让人感到非常不安，心情十分沉重，“真不知道未来台美关系要如何走下去？”
至于是否担心美方报复？官员说，倒是无所谓报复的问题，因台湾已经加入世界贸易组织（WTO），美国很难用提高某一项产品的关税，不过，“这确实会让台美关系再度空转一阵子”。
官员也担心，“经过这次，已破坏美方对台湾的信任”，这将冲击到未来与美方的许多后续经贸谈判，包括台美贸易投资架构协定 (TIFA)等。
官员强调，有关开放美国牛肉进口议题，是依照食品卫生管理法中的规定，授权行政部门决定是否开放。行政部门只要做好风险评估，一旦不安全，可以决定是否禁止进口。
官员说，马政府上任后，立即派卫生署官员赴美考察，而风险评估也做了出来，卫生署也曾与消费者团体进行沟通。但是一开放，却被骂说风险很高，“变成政治炒作后，就一发不可收拾”。
这位经历过无数谈判的官员表示，从未遇过谈判回来后立法院要修法的情形，“这种东西本来没有修法的问题，但却在谈判回来后修法，而且是修法否决了谈判的内容”。台湾毕竟不是大国，美方已经遵守了国际间的游戏规则，台湾却不遵守，“难怪府方会很沉重”。
至于未来的路如何走下去？官员说，这并非技术官僚可以决定的，“一切端视台美高层未来如何互动”。
