投書:我們喝的水怎麼了——湖北省武穴市地段長江水體污染

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【大紀元12月9日訊】湖北省武穴市地段長江水體及內湖泊、港道水資源的監管工作長期存在嚴重違法行為,以致形成重大顯性和隱性水害,危害或威脅著武穴市及長江兩岸廣大群眾身體健康和生命安全。

一、湖北省武穴市坐落在長江中游的北岸,對面是湖北省黃石市富池鎮。十多年來,武穴市沿長江大壩興建的約十家化工廠及對面黃石市富池鎮緊靠長江興建的共計十多家化工廠,明裡暗裡在長江水域內設置化工污水排放口(其中少數廠家明設排污口,大多數廠家將排污管道深埋地下穿越長江大壩,埋在長江水底。外表幾乎看不見排污管道和排污口,長江枯水季節可見水底部份排污管道和排污口),直接或偷偷向長江水體排放大量化工污水。其中主要是致癌苯系物及其它劇毒化學物。

2005年7月前後,我們向湖北省環保局、國家環保總局等國家和地方環境保護主管部門遞交了書面反映材料,請求其依法查處湖北省武穴市眾多化工廠非法排放化工污水及其三廢(廢氣、廢水、廢物)環境污染等違法行為。但是,武穴市環保局給了一份2005年9月28日的回復,稱武穴市各化工廠污水排放及其環境污染已得到治理沒有問題,將我們反映的環境污染現實情況一概否認。百般無奈,2006年4月10日,我們向國家水利部長江水利委員會(簡稱長江委)水政監察總隊遞交了書面投訴材料,請求其依法查處湖北省武穴市及對岸黃石市富池鎮眾多化工廠,在長江水域非法設置排污口向長江水體排放大量化工污水的違法行為。但是,長江委沒有受理、查處舉報事項。因不服長江委行政不作為的非法行為,於2006年5月27日向國家水利部提起行政復議申請。2006年8月22日,水利部作出水復決字[2006]2號行政復議決定書(簡稱行政復議決定書)稱「因此,被申請人(即長江委)對申請人投訴的九家企業向長江水體排污的違法行為沒有查處權」;「根據……規定,被申請人(即長江委)對申請人投訴的九家企業入河排污口的審批和監督管理沒有管轄權」;「五、長江委下屬的長江流域水資源保護局曾就武穴市沿江化工廠向長江直排污水的事件進行過專門調查,並及時向湖北省人民政府辦公廳進行了通報,多次與湖北省水利、環保部門溝通,要求其依法查處」,國家水利部確認其下屬長江委對在長江水域設置排污口的行為沒有審批和監督的管轄權。依照《中華人民共和國水法》(簡稱中國水法)第十二條「國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄的範圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責」規定可知,國家水利部負責全國水資源監管工作,長江委是其在國家確定的重要江河長江設立的流域管理機構,對長江水資源具有法定的監管職責。然而,國家水利部及長江委無視《中國水法》及其它法律,竟引經據典根據所謂的水利部令、水利部通知來確認其不需承擔長江水資源監管的法定責任。另,長江委只承認眾多化工廠其中兩家設有直接向長江水體排污的排污口,但因均不屬於大、中型建設項目,故不在長江委管理權限內(詳見國家水利部行政復議決定書)。無論長江委及國家水利部如何引用所謂的水利部令和通知為其開脫法定監管職責,甚至國家至地方各級政府及其環保部門長期包庇和縱容武穴市各化工廠非法排污、環境污染的違法行為,但是眾多的化工廠明裡暗裡在長江水域設置排污口,直接和偷偷向長江水體大量排放致癌苯系物及其它劇毒化學物化工污水的非法行為是長期存在的,鐵證如山不容抵賴(我們早已取得現場照片證據)

武穴市眾多化工廠非法排放化工污水及其「三廢」污染情況詳見2009年3月給全國人大、政協兩會的公開信(十)附文。這裡將污水排放略有變化的情形補充概述如下:2009年已建成武穴市污水處理廠,詳細地址:武穴市江堤路北邊,武穴市新磯村河下郭祥垸西南角。又在武穴市四季園南側面東港處,修建了武穴市污水管網提升泵站。中牧、迅達兩家化工污水直接排入武穴市東港,與城市生活污水混合流經東新村地段,在四季園南側面橋南端分流進武穴市污水管網提升泵站,用該泵站將中牧、迅達兩家苯系物化工污水及少部份城市生活污水混合提升輸送到武穴市污水處理廠,直至經埋在地下管道排入長江水體。每逢下雨時節污水隨著流過四季園南側面橋進入武山湖養魚場,根本不可能經橋南端的東邊分流口流進該泵站,況且下雨時節泵站不工作。武穴市污水處理廠表面正在運轉,看水色達不到國家規定的污水排放標準,更何況化工污水含有緻癌苯系物及其它劇毒物屬無色化學物,因此根本無法從水色上確定排放的污水經過處理而達標。

武穴市設置的飲用水水源保護區取水口,就在廣濟藥業三利水廠及廣濟藥業分廠對面的長江水體中。武穴市湖北廣濟藥業雖然於2005年修建了污水處理工程表面也在運行,但實際上並沒有真正進行污水處理,不敢公開設置污水排放口,而是將處理未達標或根本未經處理的化工污水直接經穿越長江大壩深埋在地下的管道排入長江水體,只有枯水季節才能看見該污水管道及排放口(該排污口設在廣濟藥業三利水廠及廣濟藥業分廠對面的長江水體中),排污管道穿越長江大壩處與飲用水取水管道並排部份可見。廣濟藥業在長江水體埋設的排污口與武穴市設置的飲用水水源保護區取水口相隔不足200米,即在飲用水取水保護區內。湖北廣濟藥業另有兩條化工污水排放管道:一是在地下埋管道向武山湖漁場排污、二是經武穴市污水處理廠後通過埋在長江江灘內的排污口向長江排污。包括上述設在廣濟藥業三利水廠及廣濟藥業分廠對面的長江水體中的排污口,湖北廣濟藥業埋在地下的共有三處排污口,通過管道控制閥門開關隨時可將污水切換在任一排污口排放。也就是說該廠化工污水隨時可不經處理而直接向長江、武山湖漁場排放,無論上級如何檢查表面看到的只是污水通過武穴市污水處理廠處理後排放的。武穴市污水處理廠主要是利用巨額國家財政專門資金修建的,市污水處理廠不敢明設污水排放口,所謂處理後的污水經理在地下穿越長江大壩的管道向長江排污,排放的污水根本達不到國家法定的標準,同樣是弄虛作假。這一切胡弄人民的設計是經過國家及地方各級政府包括各企業事先精心安排的。

二、武穴市西港內起於武穴市區小橋邊,至大橋邊、天寶,沿途經刊江辦事處各村組至武山湖漁場。長期以來,武穴市大量生活污水及少數化工污水直接排放入武穴西港,港水時常呈醬黑色,臭味沖天。乾旱季節,沿途眾多村組農業抗旱不得已而取用西港水,因此西港污水四處循環嚴重污染農村水塘、水井、田地莊稼,危害農民身體健康;雨水季節西港污水隨著流進武山湖漁場。西港自70年代修整以來,至今沒有挖淤泥,致使港底床位升高了很多,行洪極不通暢,沿途地勢較低村組如魏垸村陳高垸、程家咀垸因此時常變成了洪澇區,危害了大量水田稻穀等莊稼。另外,80年代初以前興修的基本農田水利設施溝渠網港被普遍荒廢和人為破壞,也是形成水澇和乾旱災害的重要因素。

三、除了上述兩條渠道的污水流進武山湖漁場外,另由武穴市二里半至吳谷英、新磯、樟樹下、江家林、湖下郭祥垸的港道接納的大量化工污水,也是流進武山湖漁場而且對沿途各村田地莊稼人畜造成了嚴重污染。向該條港道排放化工污水的化工廠包括:旭日化工、華達工貿、武穴市奧得賽精細化工、廣濟藥業隨雨水季節漲溢出來的污水、樟樹下村紅星化工等等。該化工污水主要是致癌苯系物及其它劇毒化學物。長期以來大量化工污水及生活污水(主要是化工污水),嚴重污染了武山湖漁場水體,並致使該漁場經常死魚;每年幾十萬斤受污染的活魚被送往全國各地如北京、哈爾濱等地,該漁場魚吃起來有異味,當地人知情者大多不吃武山湖的魚;另外武山湖水通過百米港及河道與長江相接。

四、武穴市黃家山偉業化工廠、田鎮奧得賽精細化工廠、湖北祥雲集團化工股份有限公司、龍翔藥業有限公司等均將排污管道埋在地下,穿越長江大壩進入長江水底,長期明著或偷偷向長江水體排放大量致癌、劇毒的化工污水;湖北祥雲集團化工股份有限公司還明設有渠道向長江排放化工污水。所有廠家化工廠污水都含致癌苯系物及其它劇毒物,其中湖北祥雲集團化工股份有限公司下設的精細化工分廠及田鎮奧得賽精細化工廠還含有液氯劇毒物;偉業化工多次發生藥罐大爆炸事件及龍翔藥業對周圍村莊人畜造成的污染更為嚴重。

2009 年 11月 22 日 (http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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