【大纪元2月26日报导】（中央社记者李明宗台北26日电）面对可能持续发酵的两岸综合性经济合作协定议题，立法院长王金平与中国国民党立法院党团都希望事前让国会有表达意见机会，这项议题牵涉敏感两岸关系，行政立法互动受瞩目。
媒体报导，总统马英九明天将宣示综合性经济合作协定签署后“送立法院实质审查”原则，但包括王金平、国民党与民主进步党立法院党团虽然在程度上各有不同坚持，事前沟通、参与已是朝野最大公约数。
回顾历史，早在财团法人海峡交流基金会与海峡两岸关系协会签订四项协议期间，类似争议就已发生，但四项协议与两岸综合性经济合作协定相较，民进党团认为后者牵涉主权争议，国民党团也认为应扩大社会参与，国会监督力道不可同日而语。
扩大社会参与，自然有助于凝聚朝野共识，让谈判团队更无后顾之忧，但未来可能发生的争执点在于，国会事前参与、沟通的程度与方式，能否免除“立法权干预行政权”疑虑，且协定涉及敏感两岸关系，如何拿捏分寸，是一项考验。
在这样的思考脉络下，王金平着眼国会监督立场，再度抛出“两岸事务因应对策小组”，以及行政部门也应研拟“台湾地区与大陆地区订定协议处理条例草案”到立法院审议方案。
第6届立法院曾成立两岸小组，第7届立法院至今未修改内规，小组迟未成立，国民党团态度动见观瞻；两岸订定协议处理条例草案部分，副总统萧万长任行政院长时曾提案到立法院审议，行政机关现在如何回应王金平诉求，自然也受外界关注。
对行政机关来说，执政党内部的沟通或可透过党政协调平台或府院党高层会议寻求共识，但来自在野党的监督，可能就没那么轻松。
以98年度中央政府振兴经济扩大公共建设特别预算案为例，就是行政机关希望以最快速度完成三读程序的议案，但受已逐渐延烧的两岸综合性经济合作协定议题影响，两项议案已产生连动效应。
民进党团干事长李俊毅就说，这是行政、立法互动的问题，国会对事前参与事后审议已有高度共识，若行政部门不能尊重国会，就是行政独裁，在野党会在包括扩大公建案等其他议案反应，“重大法案可能都会出现问题，后果不堪设想”。
民进党团要求，两岸协定议题，应事前参与及国会同意权，人民也应有权利批准或否决两岸所签订的任何影响人民生活事项，考验的是行政机关如何与在野党折冲协调的能力。
台湾受金融海啸冲击，经济议题已逐渐成为朝野政党与行政、立法部门关切重点，但两岸综合性经济合作协定议题涉及的层面已远远超过单纯的经贸议题，牵涉行政、立法互动，备受外界瞩目。
