【大纪元3月18日报导】（中央社记者黄慧敏台北18日电）国家通讯传播委员会（NCC）今天将预缴有线电视收视费用履约保证机制纳入相关规范，业者认为，此举等于强迫业者接受消费者后付，未来私接会更猖獗。
NCC今天通过有线广播电视定型化契约应记载及不得记载事项修正案。发言人李大嵩表示，鉴于现行预付型商品，包括礼券、提货券、会员制度等，都已要求履约保证或替代性的方案，以防范发生危机到无法履行契约时，可保护消费者权益，因此NCC讨论通过前述修正案。
履约保证方式有4种，业者可以在金融机构开信托专户、或是由金融机构开具履约保证书、业者在金融机构成立履约保证准备金专户，以及NCC许可的履约保证方式。
有关履约保证金额，李大嵩表示，考量各地有线电视系统业者收费额度和缴费方式不同，预缴1个月、2个月、1季、半年、1年分别提拨1%、3%、5%、10%、20%的费用做为履约保证金。也就是说，业者预收的月份越多，履约保证金额度就越高。
依照修正案，如果业者不愿提供履约保证，应以后付方式向订户收取收视费。
李大嵩表示，这项修正案将送请行政院消费者保护委员会同意，最快6月上路。
对于这项修正案，台湾有线宽频产业协会理事长陈朝平表示，NCC计算平均每家系统业者每年所收预缴费用为新台币1.77亿元，但业者的会计报表显示却只有8000万元，如今要求业者提供履约保证，履约保证金又不能动用，等于变相抽银根。
陈朝平说，这项修正案其实就是NCC逼迫业者接受消费者后付方式。全世界没有一个国家有线电视是采取后付方式，一旦后付，未来私接将会更猖獗。
陈朝平表示不能接受后付，如果NCC执意如此，他将要求NCC出面履约保证。他强调，系统业者自1998年获得第一张执照以来，从未发生过因财务出现状况而断讯，证实有线电视风险极低；如今要求业者履约保证，等于是要财务状况佳的有线电视交由财务状况差的银行来履约保证，实在说不通。
