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合併升格
【大紀元4月20日訊】〔自由時報記者黃維助／台北報導〕對即將上演的縣市合併升格大戰，行政院也加快財源重分配的修法工程；政院版的「財政收支劃分法修正草案」，將擴增地方財政大餅，與去年度相較，地方財源將增加九六三億元，而以往的財政及預算執行「績效」，將是各縣市爭錢公式的指標之一。
加速財源重新分配修法
依行政院估算，若以九十七年度為基準，包括中央統籌分配稅款、一般性與專案補助款等項目，中央釋出給地方政府的財源共三六○二億元，未來財劃法修正後，將大幅增加中央統籌分配稅款的額度，但會減少一般性補助款，加上特定稅收的調整，中央可釋出給地方的財源達四五六五億元，比去年度淨增加九六三億元。
因應縣市升格所牽動的財源重分配問題，行政院已舉行跨部會會議討論財劃法修法事宜；政務委員朱雲鵬指出，會中確立幾項原則，中央釋出給地方的財源總額將比去年度增加九六三億元，且在重新分配財源時，中央的部分業務會移撥給縣市政府，特別是獲得升格的縣市，一定要承擔從中央移撥出去的業務。
朱雲鵬表示，現行財劃法的財源分配是採比例入法，未來將改成「公式入法」；財源分配公式的評量依據，除財政需求等項目外，還要納入「績效」衡量指標。
官員指出，未來中央統籌分配稅款的分配公式，將納入財政收支差短、財政努力及績效、基本建設需求等指標，且不同指標所佔權重也不一樣，財政收支差短所佔分配公式的權重比例最高，至少在六、七成以上。
至於績效問題，官員指出，以往中央錢、權下放，但地方政府拿到中央增撥的預算後，對於自中央移撥的業務，部分地方政府置之不理，未來會將相關執行績效納入分配公式，拿錢不辦事的縣市政府，搶預算時就會吃大虧。
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