美H-1B未滿額 技術移民生產力超值

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【大紀元5月6日訊】(大紀元記者肖見綜合編譯)據美國公民和移民局(USCIS)的公告,截止到5月4日,USICS已收到大約4.5萬份2010年普通H-1B簽證申請,尚未達到國會給與的6.5萬個普通H-1B簽證的限額,仍繼續接受申請。此外,在美獲得碩士及以上學位者的H-1B申請約有2萬份。雖達到國會限額,因為不是所有的此類申請均可獲得簽證,USICS仍繼續接受高等學位H-1B申請。

隨著經濟衰退、失業浪潮衝擊美國,因此一些科技公司需要外國技術勞工的人數可能比預計的要少。另外,美國的刺激經濟法案中要求接受國家援助的金融機構嚴格限制新聘H-1B雇員。使得H-1B額滿的速度比前幾年慢。

不過一項新的研究表明,持臨時工作簽證或學生簽證進入美國的移民,他們的生產力高於美國本地人。

麥吉爾大學(McGill University)經濟學教授珍妮.亨特(Jennifer Hunt)利用2003年全美高校畢業生調查數據(National Survey of College Graduates),比較外國移民及美國本地人的生產力。

通過多方面的對比,如收入、專利、發明商業化,出版論文及書籍或在主要國際會議上提交的文章等,亨特的結論是,美國市場最具生產力的是持臨時H-1B工作簽證或持F-1學生/J-1學者簽證進入美國的移民。公司、大學和教學醫院是成功引進工作表現超過美國本地人的移民的主要場所,增加了美國的總產值。相比之下,美國本地人和在美高校學習的美國移民的配偶及家庭成員的表現與美國同等學歷的本地人近似。

從每小時工資來看,亨特研究指出,有學士或更高學位的美國工人的工資為每小時29.60美元。具有同等學歷、持工作簽證來美國的外國人為$34.20美元。移民平均收入較高的原因是﹕移民所受的高等教育多在更有利可圖的研究領域。

而且在外國獲得學位的移民,其在美的工資低於在美接受大學教育的外籍學生。因為在外國獲得教育越多的移民,抵達美國時的年齡也越大,從而降低了在美的生產能力和工資。

研究最後的結論是生產力的排名,從產出最大到最小排列如下:博士後研究員和實習醫生、研究生、臨時工作簽證持有人、大學生、其他學生/訓練班學員,合法永久居民,臨時簽證持有者的家屬,和其他臨時簽證持有者。

亨特的研究發表在雇用和招聘外國工人變得更具爭議的經濟蕭條時期,目前美國的失業率為8.5%。國務院鼓勵減少J–1訪問學生/學者簽證。嚴格限制接受聯邦救濟資金計劃的公司申請新的H-1B簽證。

(http://www.dajiyuan.com)

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