奥巴玛金改 国会、华尔街反弹

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【大纪元6月19日讯】〔自由时报编译卢永山/综合报导〕美国总统奥巴马周三公布美国金融体系七十五年来影响最深远的改革案,希望能导正重创大型金融机构和信用市场,并导致全球股市蒸发二十六.四兆美元的层层错误;由于若干改革内容影响广泛和争议过大,华尔街和国会已出现不小反弹声浪。

年底前签署成案 恐难如愿

这项研拟了六个月的改革案,接下来将送国会审议,在7月中旬之前,将举行十二场以上的公听会,奥巴马表示,希望在年底之前能签署成案,但可能难以如愿。

这项改革案的重点包括,成立消费者金融保护局,监督抵押贷款、信用卡等消金产品,对违规业者可进行处罚;但美国银行家协会(ABA )对此并不乐见,认为其作为恐超出消费者保护的范围。

监管范围扩大 银行不乐见

奥巴马政府也建议成立新的全国银行监管局,承接货币监理署(OCC )和将被废除的联邦储蓄管理署(OTS )的职责,监督全国性银行和各州的储蓄贷款机构。

根据这项改革案,联邦存保公司(FDIC )的权力扩大,除了得以接管经营不善而倒闭的银行外,也能接管倒闭的非银行。美国证管会的业务从监管证券业,扩大到衍生金融商品、证券化债券,并将对货币市场基金、信评机构、私募基金和避险基金加强管理。

美国财长盖纳表示,不会要求避险基金向美国证管会揭露投资部位,但若避险基金规模太大,且投资项目太复杂,则须接受联准会监督。

根据这项改革案,联准会的权力得大于失。联准会将负责监管万一倒闭时将危及金融体系稳定的所有金融机构,包括避险基金,也有权设定资本和流动性标准,迫使企业拟定紧急解决方案,监督其子公司等,代表联准会的权力扩增,引发国会议员质疑。

联邦参议院银行委员会主席陶德表示,究竟应由哪个机构扮演这个角色,还有讨论空间。

这项改革案也要求联准会对管理结构进行内部检讨,包括十二个地区联邦准备银行总裁的推选过程,联准会恐将丧失独立地位。

由于政治压力,奥巴马政府并未将金融主管机关整合为单一机构,却仍设立了金融服务监督委员会,由财长担任主席,所有上述机构的负责人为当然委员。

(http://www.dajiyuan.com)

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