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台经部出示环署公文 证明空污费非代征

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【大纪元2月9日报导】(中央社记者林淑媛台北 9日电)对于空污费收取争议,经济部今天强调,自民国88年 4月后,中油即按炼油厂出厂量直接缴交环保署,中油上缴环保署的差额,是生产者制程改善成果,不是代征,没有溢收问题。

经济部强调,中油是基于消费者权益考量,才把差异金额回馈给消费者,明年凌晨零时汽柴油每公升调降新台币 0.4元,未来将于每年 1月检讨前 1年的各项税费,列入浮动油价公式中计算。

能源局长叶惠青表示,由于空污费引起外界疑虑,经济部今天全面检讨浮动油价机制公式中的营业税、货物税、石油基金、空污费、土污费,发现空污费与石油基金的收取与上缴的金额,的确有差异。

经济部长施颜祥今天率同能源局长叶惠青、中油总经理朱少华与副总经理林茂文,大阵仗召开记者会澄清,并且拿出环保署于88年发出的公文,强调空污费并非代收代付性质。

对于空污费的争议,叶惠青表示,84年7月至88年3月空污费是由环保署委托中油代征,期间每年支付中油代征手续约新台币1200万元,这部分从中油的预算书中可以证实。

不过,环保署自88年 2月23日发文给中油,依据空污法第16条第 1项第 2款的规定,自88年 4月 1日零时起缴费义务人由原来的加油消费者,转为中油公司等产销货进口油源者,导致96年至98年每年出现缴收差额3.83亿元、6.13亿元与9.84亿元,主要是因为中油认定这是生产者制程改善,不是向消费者代收空污费,所以没有“溢收”问题。

叶惠青强调,浮动油价机制于95年 9月26日开始试行后,强调的原则是“亚邻最低价”,其中空污费采第三级,收取费用较高,扣除较高的税费,换算税前价格较低,零售价也自然较低,显示浮动油价在制度上设计就是要以“有利于消费者”为原则。

此外,有关石油基金部分,叶惠青表示,虽然中油汽柴油是以进口原油炼制,是依据原油费率缴交,但中油为求浮动油价公式简单明确,采成品油费率计算,虽然成品油费率较高,但换算税前价格也是有利于消费者,叶惠青说,采取汽柴油成品油计算石油基金的缴收差额,在96年是9.46亿元、97年9.87亿元,98年则是7.97亿元。

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