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马英九:考绩制度应修正 奖优汰劣

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【大纪元4月16日报导】(中央社记者叶素萍台北16日电)总统马英九今天说,佩服考试院长关中在公务人员考绩法修法过程虚怀若谷采各方意见,铨叙部也做修正,提高制度可行性。马总统认为文官考绩制度应合理修正,以达奖优汰劣目的。

国家文官学院上午举行揭牌仪式,马总统出席致词提及考绩法修法,这也是考试院版考绩法敲定后,马总统首度公开对外表达看法。

马总统说,大家焦点不要完全放在3%考列丙等议题,而应整体来看考绩制度能否做到奖优汰劣,不是惩罚而是鼓励,让文官素质更好。

马总统说,这涉及客观标准建立,人事考核不容易做到绝对客观,只能做到相对客观,透过配套设计让它更接近客观;所以“有个务实可行的客观标准,有通畅而独立申诉管道,有一个功过相抵的机制,也让若干可能犯错的公务员有回头机会。”更重要的是,主管考核人员不能徇私,否则就要严惩。

马总统说,考绩法讨论过程很热烈,乃至于出现面红耳赤,不是坏事。因为,新的制度与改革理念一定会遭遇许多挑战、辩论、质疑,这是公共政策形成过程中不可避免的;他佩服关中在过程中,虚怀若谷采纳各方意见,铨叙部也做必要修正,提高制度的可行性。他个人也认为文官考绩制度应做合理修正,以达奖优汰劣目的。

马总统指出,台湾公务员素质相当不错,若施以适当训练,许多任务能达成,公务员不必局限大学所学或考试领域,让公务员有更多机会接受挑战,是一种成长及创新。他举例,新加坡部长职务经常异动,有时当经济部长、有时到环保部门、有时在国防或外交部门,轮动很频繁,这样的训练是有一定道理。

关中致词时表示,改进考绩制度和强化文官培训,是国家文官向上提升的两只翅膀。文官学院建构发展性培训体系,让公务员不是只靠1张考试及格证书、按年资升迁;而是依职务需要,分阶段接受培训。

关中透露,与国际训练组织配合,将是今后文官学院重要工作,今后3年内将有2次机会在中华民国举办全世界最大训练机构在台的年会。另外,文官学院未来不仅是高阶文官培育中心,更是国家政策研究与训练中心。

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