【大纪元6月28日讯】(自由时报记者苏金凤／专题报导)水利署表示，依据联合国IPCC（跨政府气候变迁小组 )研究，台湾正面临海平面上升造成海岸侵蚀、降雨强度增强、枯水时间增长、土砂激烈化4大问题；多位专家学者也认为，台湾面临的是复合式的灾害，和过去单纯水患有很大的不同，将考验台湾防洪治水能力。
*洪旱交替快 旧资料显不足*
国人应可感受到，近年来，台湾一再面临水患、旱象快速交替，煎熬着黎民苍生，前一周才面临水患，后一周却又要抗旱。交大防灾工程研究中心主任杨锦钏忧心表示，台湾灾害已转变成复合式，过去只有水灾，现今有漂流木、土石流，会因土砂堆积破坏都市排水设施，与过去单纯的水患经验很不一样；中华民国水利技师公会全国联合会顾问简俊彦也认为，水利人已不能从过去的水文观测资料来面对未来的气候变化。
*降雨太集中 防洪能力不够*
水利署副署长吴约西表示，根据统计，台北气象站过去103年降雨纪录，总平均年雨量增加268mm，但降雨天数减少28天，这代表降雨集中，且强度愈来愈强。根据成功大学的研究，台湾80年来，西部不降雨天数1年增加8至12天，东部1年增加15至20天，雨量过度集中，造成河川防洪能力下降，目前全国只有淡水河洪水保护频率在200年，其他河川都在100年以下，气候变迁下，原来的保护标准已经不够。
吴约西表示，日本专家指出，由于气候变迁，这个世纪末，200年的保护频率将自动降到90至120年，150年的保护频率，将降到50至60年。
豪雨带来水患，干旱问题也伴随左右。据统计，过去台湾约10至15年才会碰到一次干旱，但近10年来，每3至5年就会发生一次。简俊彦指出，从过去的水文观测来观察，水、旱灾会有“重现期距”，但现今已无法用过去的经验来防灾，现有的水利设施也无法因应未来的洪水。
*有效蓄水低 可靠用水不多*
由于不降雨天数增加，河川的川流水便会减少，台湾水库又面临有效蓄水量不够的窘境。吴约西表示，全台1年要用掉180亿吨水，但台湾可靠的蓄水量只有19.5亿吨，还不到20亿吨，可靠用水量只有10.8%，日本的水库有2704个，1次装满可达300亿吨，日本人用水量为800亿吨，可靠用水达3分之1。
丰枯期悬殊 南部干旱严重
吴约西指出，台湾先天条件不好，不降雨河川就取不到水，尤其南部有半年枯水期，每年10月到隔年5月枯水期降雨只有10%，丰水期一下子就达到90%，丰枯悬殊太大，南部又缺乏大型水库可供调节，不像北部各有6：4的丰枯水比，又有翡翠水库、石门水库可调节，南部旱象问题远较北部严重。
此外，因海平面上升，海岸遭侵袭，像台南、屏东面临地层下陷、海岸遭侵蚀问题。吴约西表示，未来应朝海岸可能遭侵蚀的土地先退让出来，不要进行开发，以减少损失。
杨锦钏痛心表示，台湾地层下陷严重，但政府却让养殖业兴盛，还在有地层下陷疑虑之处兴建高铁，政府是否未确实掌握住国家政策方针？
此外，台湾还面临土砂激烈化问题。吴约西说，921大地震后，台湾地质松动，一下雨山坡土石随雨而下，造成原水浊度提高，莫拉克台风就是土砂的大灾难，各河川上游崩塌3万9000多公顷，流入河道、水库，造成淤积，曾文水库一下子增加9000万立方公尺泥沙，甚至折损20%有效蓄水空间，都是严重的土砂激烈化所造成。
气候变化，水量一定会愈来愈少，专家、学者一致表示，除了工程手段，也要有非工程手段。
*广设滞洪池 建立预警制度*
在工程方面，吴约西说，在河川两岸兴建堤防已无法防水患，堤防有一定的保护程度，水利署开始采取综合治水，如设置滞洪池，把多余的洪水停留在滞洪池一阵子，减少洪水灾害，预计将兴建20个滞洪池，也将兴建分洪工程。在非工程方面，专家、学者及官方一致认为，一定要建立预警制度及懂得避灾。
杨锦钏建议政府，不妨保灾害保险，让特别会淹的地方休养生息，也不必去清不知何年才会清完的泥沙、去修年年会被水淹的工程，政府可省下更多能力及经费去从事减灾、避灾工作。
吴约西表示，未来应朝多元化水资源方向来努力，新加坡、以色列是全世界最会开发水资源的国家，预计2012年开发出来的新兴水资源，将占其国内水源比重20%，但台湾却连5%都不到。
吴约西表示，另一个开发水资源的方式，就是雨水利用及海水淡化，雨水回收最成功的是台北木栅动物园及澎湖马公机场；海水淡化因台湾水价高，面临推动困难，像香港就引海水冲马桶，值得学习。
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