【大纪元7月4日报导】－流浪动物照护专题之2（中央社记者林惠君台北 4日电）政府推动宠物植入晶片多年，流浪狗却似乎有增无减。动保团体推估，宠物登记比例不到一半，流浪狗主要来自弃养，加上宠物绝育率低，被弃养的流浪狗不断繁殖，数量很难减少。
中华民国保护动物协会秘书长黄庆荣表示，全台宠物上网登记的头数约84万多头，推估登记的宠物中，只有31%办理绝育手术。
他说，流浪狗主要来自人类弃养，以及流浪狗繁殖的第 2代，再其次才是迷途走失。虽然不论是政府、民间动保团体或爱心人士，都投入大量人力与经费绝育流浪动物，但身体强壮具有繁殖能力的流浪动物难以捕捉，“绝育的数目永远赶不上生育的数目”。
他补充，加上全台各地有很多爱心人士不忍流浪动物受饿，定点定时喂食流浪动物，让它们获得足够的营养，更提高繁殖能力。
流浪动物花园理事长黄美华也表示，有很多社区妈妈或社区爸爸很有爱心，会固定在社区喂养流浪狗，但可能认知不够，一下子流浪狗会繁殖很多。遇到这种状况，动保团体会花一段时间跟对方沟通，并补助结扎的经费。
成立不到10年的流浪动物花园，透过网路的宣导与教育，成为国人熟知的动保团体之一。流浪动物花园推广“以领养代替购买，以结扎代替扑杀”，并推动“TNR”，即trap（捕捉）、neuter（结扎）、release（放养）。
人称“Mix 麻”的徐女士，曾是喂养社区流浪狗的爱心妈妈，还协助送养流浪狗。她坦言，一般的杂种狗（俗称米克斯）很难送养出去，过程很艰辛，现在她专心推动 TNR工作。
徐女士表示，有人喜欢狗，她也可以理解有人不喜欢狗，有时候喂养人拿剩菜剩饭喂食，造成社区环境不洁，就会有人请清洁队来捕狗。
黄庆荣指出，结扎后的流浪狗被捕走，爱心妈妈去收容所领回来，一再循环，造成资源的浪费。不过，黄美华说，做完“TNR”的狗都有剪耳标记，很容易辨认，政府应该与民间沟通，不要捕捉剪耳的狗。
因应流浪狗问题，不管是从公共卫生、安全，或者生命权的角度来看，政府都责无旁贷。
黄庆荣认为，法律既然强制宠物犬必须植入晶片并办理宠物登记，主管机关就应该好好执行。
他举台北市政府为例，自民国98年 6月起，市府编列预算免费提供晶片与宠物登记，短短两年内，宠物登记数提升 1倍；同时也编列预算补助绝育经费，并鼓励民间动保团体协助推展宠物绝育。
黄庆荣说，“胡萝卜与棍棒并用，是比较能获得成效的现代公共服务思维”。例如台北市政府一方面免费提供晶片与宠物登记，一方面加强稽核，也编列预算奖励补助绝育与宣导教育，但并不停止捕捉工作，目前是各地方政府中，流浪动物控制最具成效的地区。
黄美华则建议政府，虽然网路也有提供送养，但实地送养更能同时宣导正确的养育观念，政府应该提供合法的送养场所，目前全台北市只有建国花市是合法的送养场所。
此外，动保团体与爱心妈妈一致认为，政府应该要好好管理繁殖业者，否则只会制造更多流浪动物。
徐女士表示，狗贩会把没有利用价值的狗弃养，流浪狗每半年就生殖一次，一次就生一窝，从事 TNR总是追不上漏网之鱼。黄美华也说，政府应该管制繁殖场，繁殖场大部分都是非法繁殖，因为近亲繁殖，狗会有遗传病。
流浪动物花园每年平均送养 500只狗，今年可能会超过 500只。
黄美华说，她从2002年开始当送养义工，以前领养人没那么多，要花一些时间沟通，“现在有些人观念好得不得了，老弱伤残的狗还是一只一只送出去！”
黄美华和徐女士异口同声地说，教育很重要。黄美华2006年开始到学校进行“生命教育”，给小朋友一些照顾狗的基本教育，关心动物，“播下一颗种子，慢慢的，下一个世代就会有善待动物的观念。”
